行政诉讼管辖制度及管辖异议制度-法师兄

行政诉讼管辖制度及管辖异议制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-13 11:06:35 151 人看过

行政诉讼管辖，是指人民法院之间受理第一审行政案件的职权分工。诉讼管辖是一项关于划分人民法院之间职权范围的制度。根据不同的标准，行政诉讼的管辖可以分为不同种类。依据管辖是否由法律直接规定为标准，行政诉讼的管辖可以分为法定管辖和裁定管辖。法定管辖是法律明确规定行政案件由哪一个法院行使管辖权。在法定管辖中，依据法院对行政案件的纵横管辖关系不同，又可以分为级别管辖和地域管辖。裁定管辖是由法院作出裁定或决定，以确定具体案件的管辖权。依据管辖的决定方式不同，裁定管辖又可以分为指定管辖、移送管辖和管辖权的转移。

行政诉讼关于管辖的确定，应当遵守以下几个原则：便利诉讼原则，便于审判和执行原则，便于公正审理原则，原则性和灵活性相结合原则。

行政诉讼管辖异议，又称行政诉讼管辖权异议，是指当事人认为受诉人民法院对该行政案件无管辖权，而向受诉人民法院提出的不服该法院管辖的意见或主张。《行诉法》和最高人民法院《关于贯彻执行《中华人民共和国行诉法》若干问题的意见(试行)》(1999年5月颁布)均未对管辖异议制度作出规定，法院在司法实践中遇到有关管辖异议的问题，一般是适用《民事诉讼法》第38条有关管辖异议的规定。直至2000年3月，最高人民法院在《行诉法解释》中才对管辖异议作出了补充规定，确立了行政诉讼管辖异议的规则。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

具体行政行为
行政诉讼一般地域管辖制度改革之构想

一、“原告就被告”原则与“两便原则”的关系与冲突。地域管辖，就是确定不同区域法院第一审诉讼案件(包括刑事、民事、行政、执行等案件)的分工与权限。①《行政诉讼法》第17条对行政诉讼案件的一般地域管辖作了如下规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖;经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地法院管辖。”②法条包含两个内容：一是对原具体行政行为提起的诉讼，由最初作出原具体行政行为的行政机关所在地法院管辖;二是经复议的案件，如果复议机关维持了原具体行政行为，对原告权利义务产生实际影响的仍然是原具体行政行为，原告只能对原具体行政行为提起诉讼，所以仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。如果是复议机关改变了原具体行政行为，法条规定，原告可以选择作出原具体行政行为的行政机关所在地法院或者是复议机关所在地法院管辖。由于行政案件的被告只能是作出具体行政行

2023-04-22

325人看过
垄断
约束滥用管辖权异议的规则制度

规制滥用管辖权异议的行为：1、严格审查立案条件，从源头减少管辖权异议案件。2、对当事人提出管辖权异议的申请要件、理由作出排除性规定。3、要做好法律释明工作，引导当事人诚信诉讼。4、要尽力统一执法尺度，减轻当事人对审判结果的疑虑。5、加重当事人提出管辖权异议的成本。彭光华教授：劳务派遣的规制派遣收益和派遣规制我从一个比较小的角度把我们人力方面的知识串联一下。我给自己定的题目是讲讲派遣吧！因为新人力第一届我也参加过，我是《新人力》的主编，这么多年我也没讲过派遣，所以这一次我就讲一讲派遣，派遣收益和派遣规制。派遣收益，派遣规制主要是聊一下为什么要规制以及怎样规制。派遣发展我想也是很多人关心的问题，我根据我的理解，也就是根据我的经验只有想说一下我的思路。首先是第一个话题就是派遣收益，这个大概在上个世纪末已经有人归纳完了，比如说台湾政治大学有一个教授归纳为效益收益，还有就是企业的形象需求，再有一个就

2023-07-08

183人看过
刑事地域管辖
刑事地域管辖制度

1、刑事案件原则上应由犯罪地的人民法院管辖。“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”被告人居住地，包括被告人的户籍所在地、居所地。2、有管辖权的两个以上同级人民法院，对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖；上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。上级人民法院在必要的时候，可以将下级人民法院管辖的案件指定其他下级人民法院管辖。3、对罪犯在服刑期间发现漏罪及又犯新罪的管辖：发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他犯罪没有受到审判的，由原审人民法院管辖；如果罪犯服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖更为适宜的，可以由

2023-03-13

238人看过
股份有限公司
公司登记管辖制度

一、国家工商总局的登记管辖范围国家工商总局依据级别管辖的原则，负责以下几类公司的登记工作：1．国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司；2．国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的国有独资公司控股的公司。即，国务院国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司投资设立并持有50％以上股份的公司；3．外商投资的公司；4．其他公司。由国家工商总局负责登记管辖的其他公司，具体包括两类情况：(1)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由国家工商总局登记的公司；（2）国家工商总局规定应当由其登记的其他公司。二、省、自治区、直辖市工商行政管理局登记管辖范围省、自治区、直辖市工商行政管理局的登记管辖主要是依据地域管辖原则和级别管辖原则确定，也含有部分指定管辖的内容，主要是：1．省级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司及其绝对控股的公司；2．省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记

2023-06-09

386人看过

遗产纠纷
民事诉讼管辖制度规定有哪些

中华人民共和国民事诉讼法第二章管辖第一节级别管辖第十八条基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十九条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件；(二)在本辖区有重大影响的案件；(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。第二十条高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十一条最高人民法院管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件；(二)认为应当由本院审理的案件。第二节地域管辖第二十二条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。第二十三条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民

2023-04-11

428人看过
劳动争议管辖
劳动争议管辖的法律制度

1．劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。2．因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，可以由合同签订地、合同履行地人民法院管辖。法院管辖权异议的劳动争议解决的途径有哪些法院管辖权异议的劳动争议解决的途径发生了法院管辖权异议的劳动争议时，有以下解决的途径：劳动争议的处理采用仲裁前置的处理程序，对仲裁结果不满意的，一方可以依法到法院起诉。依据《劳动争议调解仲裁法》第21条规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”此条规定了劳动争议仲裁的劳动合同履行地优先管辖原则。但是，对于仲裁的

2023-07-08

107人看过
保证
集中管辖不宜确立为行政诉讼的一般制度

为了摆脱地方干扰，需要增强法院依法独立公正审理行政案件的能力，而作为行政审判体制改革试点来推进的、与行政管理区域有限分离的行政诉讼集中管辖制度，在一定程度上能够保证宪法、法律赋予法院的行政审判权有效运行。这种做法实为改革过程中的无奈之举，故而需要宽容、理解和支持。不过，改革试点也面临着如何符合实定法相关规定的挑战。对于确实具有合理性和实效性的改革举措，应当通过修法予以合法性支撑。但是，不应将集中管辖确立为我国行政诉讼的一般制度，因为它不能有效根除行政诉讼的体制障碍，无法充分利用各级法院既有资源，与行政审判体制改革的长远目标相悖;要根除行政诉讼的体制障碍，需要在行政体制改革上下功夫，真正确立尊重法院裁判的行政责任体系。在深化司法体制改革的过程中，需对行政诉讼集中管辖的试错探索予以客观评价，对实践和理论误区予以逐步矫正，确立正确的方法论和科学的行政诉讼管辖制度，以基层管辖、本地管辖等法定管辖为

2023-06-13

65人看过
最高人民法院管辖
约定管辖不能违反专属管辖制度

约定管辖的效力是有约定的从约定，无约定或约定不明的，按照法律规定。约定管辖有效的条件是：1、当事人协议管辖的案件，只限于合同案件，并且只限于第一审民事经济纠纷案件中的合同案件。2、当事人协议选择管辖法院的范围，只限于被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院。侵权纠纷能不能协议约定管辖侵权纠纷不能约定管辖。《民事诉讼法》第二十八条，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。而约定管辖是指合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地；合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）重大涉外案件（二）在本辖区有重大影

2023-07-21

154人看过

举证责任
管辖权异议制度的主要问题是什么

现行管辖权异议制度具有明显的行政职权特征，在提交条件、处理程序、提交证据、质证、认证等方面缺乏详细规定，导致当事人滥用管辖权异议权，在司法实践中，诉讼过度拖延、处理程序不规范、当事人失去独立决策权，一方面阻碍了正常的诉讼活动，另一方面也导致了一些当事人的不满。主要体现在：（一）《民事诉讼法》第38条只规定，当事人在提交答辩状时可以对管辖权提出异议。《诉讼费用支付办法》>规定，对管辖权异议不能成立的，每件案件支付50元至100元，但对提出异议的条件和相关证据材料没有要求，正是由于提出管辖权异议的门槛太低，成本很低，导致司法实践中管辖权异议适用的混乱。一些当事人很容易利用管辖权异议权利延迟诉讼程序，或通过提出管辖权异议迫使原告接受不利的调解计划。即使在一些管辖权非常明确的案件中，为了拖延诉讼，当事人也提出了管辖权异议。在处理管辖权异议的漫长过程中，他们拖延了原告权利的法律保护，甚至利用这段时间

2023-05-07

497人看过
法律综合知识
管辖权异议制度带来的问题有哪些

一、滥用管辖异议拖延诉讼的现实问题（一）滥用管辖权异议的概念和判断标准滥用管辖权异议是指当事人出于不合法的目的，超越管辖异议权行使的界限，在不存在或明知自己缺乏胜诉理由的情况下，提起管辖权异议的恶意诉讼行为。要判断当事人提出管辖权异议究竟是正当行使还是滥用权利，需从主观与客观两方面考虑，后者同时具备主观上的“恶意”与客观上的“滥用行为”。在形式上，滥用管辖权异议行为是以合法形式进行的，具有行使诉讼权利的特征；在实质上，滥用管辖权异议的行为是被告出于不合法的目的，超越权利正当界限的行为，其本质上是一种进行恶意诉讼的侵权行为。滥用管辖权利通常的判断标准包括：第一，提起管辖权异议的行为是否不符合该制度的宗旨或者超越了正当界限。管辖权异议制度设立的宗旨应该与《民事诉讼法》规定相符，即保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，制裁违法行为。因此，要求答辩

2023-12-17

305人看过
国际贸易仲裁
仲裁管辖制度的实施

仲裁是指由双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的）第三者，由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。仲裁异于诉讼和审判，仲裁需要双方自愿，也异于强制调解，是一种特殊调解，是自愿型公断，区别于诉讼等强制型公断。劳动争议调解仲裁法规定仲裁管辖制度劳动争议裁管辖制度劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。【解读】本条是关于劳动争议仲裁管辖的规定。劳动争议仲裁管辖明确当事人应当到哪一个劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，由哪一个劳动争议仲裁委员会受理的法律制度。劳动争议仲裁管辖应当根据方便劳动争议当事人仲裁，方便劳动争议仲裁委员会审理案件的原则确定。方便当事人其实就是指保护当事

2023-07-21

108人看过
合同履行地
股东派生诉讼管辖制度设计探讨

股东派生诉讼又称股东代表诉讼、股东衍生诉讼或股东代位诉讼，是从保护少数股东权益人手而设计的一种司法救济制度。我国现行公司法在借鉴国外立法经验的基础上，在第152条开创了股东派生诉讼制度，该条规定了当董事、监事、高级管理人员不当履行职务给公司造成损失，以及上述人员以外的他人侵犯公司合法权益，具备法定资格的股东在符合该条第二款所定条件时，为维护公司的利益，有权以自己的名义向法院提起诉讼。但作为一种司法救济，股东应向哪个法院提起诉讼，即股东派生诉讼案件的管辖，是人民法院处理该类案件首先要考虑的问题。然而，股东派生诉讼案件在我国属于一种新型案件，不仅民事诉讼法未作规定，现行公司法也未作出具体的程序性规定，因此，如何规范股东派生诉讼的管辖，正确处理民事实体法与民事程序法的衔接，是目前司法实践中亟需解决的问题。鉴于此，笔者就此问题略谈一些粗浅认识。民事诉讼管辖分为级别管辖和地域管辖。级别管辖主要协调不

2023-06-05

275人看过

税务行政复议
税务行政复议管辖制度有哪些具体内容？

根据《行政复议法》和《税务行政复议规则(试行)》的规定，我国税务行政复议管辖的基本制度原则上是实行由上一级税务机关管辖的一级复议制度。具体内容如下：(一)对省级以下各级国家税务局作出的税务具体行政行为不服的，向其上一级机关申请行政复议；对省级国家税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。(二)对省级以下各级地方税务局作出的税务具体行政行为不服的，向其上一级机关申请复议；对省级地方税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局或省级人民政府申请复议。(三)对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。对行政复议决定不服的，申请人可以向人民法院提出行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院的裁决为终局裁决。应该注意的是，向国务院申请二级复议审理是特殊规定，只适用于纳税人不服，由国家税务总局直接作出的具体税务行政行为的情况。对纳税人不服省级国税机关、地税机关

2023-05-03

85人看过
无期徒刑
我国刑事诉讼中管辖权异议制度明确了哪些规定

管辖权异议，是指法定主体认为受诉法院对案件无管辖权而向法院提出的不服管辖的主张和意见。我国“民事诉讼法”和“行政诉讼法”对管辖权异议制度有明确规定，但此项制度在“刑事诉讼法”中没有涉及。《中华人民共和国民事诉讼法(2017修订）》第一百二十七条管辖权异议和应诉管辖人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。《刑事诉讼法》第十九条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作

2023-06-12

90人看过