(1)案件基本事实2011年4月6日,泗水县人民政府作出《泗水县人民政府关于在泗河路以西的泗河路林业局东区、古城路以北地区实施房屋征收的决定》(以下简称《决定》),其中规定,给予货币补偿的选定的,被征收房屋主体应当是多层产权置换的优惠价格补偿。对选择产权置换的,安置房超过主体房屋补偿面积的部分由被征收人出资,超过10平方米的房屋按优惠价格结算,超过10平方米的,按市场价结算;主体房屋超过安置房补偿面积的部分,按安置房优惠价格每平方米增加300元的标准给予货币补偿。原告孔庆峰的房屋属于征收范围。他不服决定,提起行政诉讼。济宁市中级人民法院经审理认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)第二条、第十九条的规定,征收单位和个人的房屋,应当对被征收房屋所有人给予公平补偿国有土地上的个人。被征收房屋价值补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋同类房地产的市场价格。根据立法精神,被征收房屋的补偿应当参照最近位置新建商品房的价格,房屋被征收后被征收人的居住条件和生活质量不降低为宜。
在这种情况下,优惠价格明显低于市场价格,被征收房屋的补偿价格也明显低于被征收人的资金购买价格。补偿方案的规定对被征收人不公平,违反了条例的有关规定。故判决:撤销泗水县人民政府的决定。
宣判后,没有一方提出上诉。典型意义本案的典型意义在于,《国有土地上房屋征收补偿条例》第二条规定的被征收人公平补偿原则应贯穿于房屋征收与补偿的全过程。人民法院在征收决定和补偿决定诉讼中,应当坚持程序审查与实体审查相结合。一旦发现补偿方案中确定的补偿标准明显低于法定的“类似房地产的市场价格”,即使是影响较大、涉及人数较多的征收决定,应当认定为违法的,应当认定为违法的,应当认定为违法的应撤销应坚决确认,切实维护人民群众的基本权益。从以上案例可以看出,人民法院审理征地拆迁案件的依据是明确的。只要政府给予的补偿确实不公平,被征收人就应该相信,法律手段可以帮助大家获得合理的补偿。
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