德国是一个法律和法规无处不在的国家,在住房市场上也不例外。无论是租房还是买房,当事人都有章可循,交易的透明度很高。
对普通德国人来说,要买一栋房子不是件容易的事。统计资料显示,德国一栋房产的平均售价为26.3万欧元,相当于一个普通工薪人员一生全部工资收入的35%。不过,如果仅买一套房子,对许多德国人来说就要轻松许多。一套70平方米的住房全国平均价格是8.85万欧元。
尽管德国的住房调配主要是由市场控制,但德国政府采取了一些措施,帮助中低收入的居民购买住房。根据居民工资收入的多少以及其他特殊情况,德国政府提供数量不等的住房补贴,资助他们租房或购房。根据德国《住宅建筑法》,联邦和地方政府有义务划拨资金专门用于建造住房,以满足居民、尤其是低收入者和其他弱势群体的要求。该法律规定了获得这类住房的工资标准。例如,一个两口之家如果年收入少于1.7万欧元,就可购买这种政府资助建造的住房。此外,一些特殊群体,如单亲家庭、多子女家庭、残疾人等,也是这种住房的优先考虑对象。
近年来,越来越多的德国人开始用分期付款的方式买房。联邦统计局的资料显示,1999年只有41%的居民拥有私人住房,现在这一比例为近50%。柏林州城市发展部的官员介绍说,尽管近10年来德国房价呈上升趋势,但德国购房率仍有所提高,其中原因主要有三点:首先,德国政府出台了有关政策,鼓励私人购买住房;其次,低利息的住房贷款有助于私人购房;第三,德国正在改革养老金政策,越来越多的人担心年老之后生活没有着落,因而买房的热情有所提高。
不过,毕竟德国有实力购房的人不足半数,大多数德国人还停留在租房居住的水平上。租房者的利益得到《房租价格法》的保护,这项法律中有明确细致的条款禁止房主乱收租金。通常人们租房时要借助中介商,这时也不必担心被中介商痛宰一刀,因为有《住房中介法》保护租房者不被中间人乱收中介费。这项法律规定,如果中介商任意提高佣金,一经发现,将被处以高达2.5万欧元的罚金。
德国的住房中介商大都是经过相关职业培训的人员,其中许多是德国住房中介者协会成员。这在很大程度上保证了中介商的职业水平,也有利于住房市场的规范化。
在德国,经济最发达的南部地区、西部鲁尔区以及各大城市是房租最贵的地方。就全国平均水平来看,一套65平方米的住房月租金约为330欧元。以德国人均每月纯收入不到1500欧元的标准来说,房租是一笔不小的开销。
为了增加房租价格的透明度,德国的多数城市都制定了一个叫做“房租明镜”的价目表。这个价目表列出了该城市各种房产的大致租价。虽然房主和租房者可以就具体租金讨价还价,但是最后价格必须在这个价目表所规定的浮动范围内。这个价目表一般是由各个城市的住房管理机构、租房者协会以及住房中介商协会等机构在对住房情况进行综合评估后共同制作的,在租房者和房主中间都很有权威性。就连法院在判决有关住房租金的纠纷时,也会参考这面“镜子”。
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