实质是生产经营单位对生产任务承担者明确规定其应负责任和应享权利的一项管理制度。生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产的管理体制有：

1、目前安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与监督相结合的格局；

2、监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性。

各部门安全生产责任制

总包单位安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准，结合本单位实际情况，制定贯彻实施安全措施。

二、对本单位的安全生产工作负主要责任，并负责对分包单位的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导，定期不定期对分包工程进行监督检查，并负责监督落实整改。

三、几个分包单位联合施工时，应由总包单位统一领导，组织施工现场的安全生产工作。总包单位必须给分包单位提供安全舒适的工作环境。

四、分包单位进场前，总包单位必须与其签订安全生产劳动合同。在现场施工中，如分包单位违章指挥，违章操作，总包单位有权对其停工整顿。

五、责任目标：年度无重大安全事故，轻伤事故频率控制在1．5以内，施工现场文明施工达标率100％，实现安全生产合格达标率100％，优良率80％以上，年度安全报监率100％，安全评估率100％，安全监管人员配备率100％，三级安全教育、新工人和转换岗位安全教育率100％。

分包工程施工安全生产责任制

一、要认真执行’“安全第一，预防为主”的方针、政策、规定、指示和总包单位的“安全教育制度”、“安全生产管理制度”、“安全生产检查制度”、“伤亡事故报告及处理制度”、“劳动保护用品管理制度”等有关规定，实现安全生产规范化、制度化、标准化管理。

二、配备专（兼）职安全人员满足安全生产要求，并赋予布置、检查、落实整改措施权，有停工和越级上报权，有奖罚权，充分发挥专（兼）职安全员的作用，做好监督检查工作，把不安全因素消灭在萌芽状态。

三、要经常性进行安全生产宣传教育，使施工人员树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律、搞好自我防护。

四、要编制安全技术施工方案，制定分部分项安全技术措施，按工种进行安全技术交底，合理组织施工，不冒险蛮干，做到不安全不施工。

五、要服从总包单位的安全生产管理，严格执行总包单位一切安全管理规章制度，认真采取相应的安全措施，贯彻落实，确保安全生产。

六、必须参加总包单位的安全生产会议、安全活动、安全检查，结合分包单位的实际情况贯彻执行。

七、由于管理不善，造成安全事故的，由分包单位负责，除及时向总包单位报告外，按“三不放过”原则查清原因，追究责任，采取防范措施，按上级和总包单位有关规定进行处理。

八、责任目标：年度无安全事故发生，三级安全教育、新工人和转换岗位安全教育率100％，专（兼）职安全管理人员配备率100％，违章作业、违章指挥为0。

生产科安全生产责任制

一、在编制生产计划时，同时要编制安全技术措施方案。

二、检查生产进度时，要同时检查安全生产情况，发现问题，负责进行调度，并转告有关科室。

三、生产调度中发现重大隐患，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

四、安排生产计划时，必须考虑施工设备的装载能力，防止超负荷作业。

五、在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。

六、责任目标：监督并确保施工现场安全达标率100％，施工现场文明施工达标率100％，监督落实安全管理科安全检查每个工地每周不少于1次，年度安全大检查每月不少于1次，安全检查落实整改率100％，年度无安全事故发生，轻伤事故频率控制在1．5％以内，管理人员、工人安全教育达到100％，确保单项安全技术措施必须有针对性。

施工技术科安全生产责任制

一、负责进行安全生产的技术研究工作，有计划地解决安全生产技术上的重大问题。

二、负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面的问题。

三、参与安全技术方面的标准、规范、规程的制定和审查。

四、编制或修订操作规程、岗位操作法必须符合安全技术条件要求。

五、在技术革新、技术改造、新产品试制，新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，应尽量符合安全、卫生要求。

六、负责组织制订新产品，新工艺的安全操作法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。

七、责任目标：确保安全生产技术措施落实到位，年度安全技术难题解决率100％，公司各项规程、施工方案等适用率100％。

材料设备科安全生产责任制

一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。

二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4．5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。

三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。

四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。

五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。

六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。

七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格，禁止使用。

八、安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件。

九、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。

十、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。

十一、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。

十二、责任目标：确保施工现场劳保用品合格率100％，执行劳保用品报废制度，对已达不到安全要求的劳保用品报废率100％，机械设备完好率100％，对已达不到安全要求的机械设备报废率100％，确保公司机械设备管理制度落实到位，确保购买原材料、半成品、成品合格率100％。

安全管理科安全生产责任制

一、协助领导组织推动安全生产工作，贯彻执行安全生产的法令、方针和政策。

二、汇总和审查安全技术措施、计划，并督促有关部门贯彻执行。

三、组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。

四、经常进行以抓点带面的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素，有权指令先行停止施工，并且立即通知有关责任人整改。

五、总结和推广安全生产的先进经验。

六、对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的上岗前培训。

七、指导基层专（兼）职安全员工作。

八、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。

九、参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。

十、组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。

十一、督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。

十二、责任目标：确保施工现场安全达标率100％，施工现场文明施工达标率100％，安全检查每个工地每周不少于1次，年度安全大检查每月不少于1次，安全检查落实整改率100％，确保年度无安全事故发生，轻伤事故频率控制在1．5％以内，管理人员、工人安全教育必须达到100％，确保各项安全技术措施有针对性，施工用电达到部颁标准，“三宝”、“四口”防护达标，各种脚手架搭设达标，施工机具防护齐全有效，模板工程达到部颁标准，塔吊达到部颁标准。

质量部门安全生产责任制

一、贯彻实施国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。

二、组织工程质量检查，负责公司的工程竣工验收工作。

三、组织质量工作会议，处理施工中的质量问题，推广新技术、新工艺。

四、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位，抓好工程质量。

五、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。

六、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告和处理意见。

七、负责工程资料的收集、整理和归档就。

八、搞好施工管理、技术培训。

九、责任目标：确保工程资料完备率100％，施工技术难题解决率100％，确保工程竣工验收合格率100％。

劳资科安全生产责任制

一、对新入场人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员，要及时与安全部门联系，搞好安全教育，对未经教育或教育不合格者，不准分配上岗。

二、新工人进入生产岗位前应做好体检工作，分配时应执行有关职业禁忌症和女工保护的规定。

三、严格控制加班加点，注意劳逸结合。

四、未经培训的普通工不得替代技术工，学徒在没有老师指导下不得安全独立操作。

五、特种作业和要害部位操作人员的安排，应相对稳定。

六、在调整劳动组织、制订奖励制度等各项技术措施时，应将安全生产列入考核条件之一，促进安全生产。

七、参加劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好伤亡事故的善后处理工作。

八、参与重大的工伤、生产、设备、火警等事故的调查分析，对责任者提出处理意见，并负责办理。

九、责任目标：确保新工人和特种作业人员年度体检率100％，职工劳动合同签订率100％，安全生产教育率100％，持证上岗率100％。

库房安全管理责任制

为了严格仓库物资的保管制度，加强对库存物资的防火、防盗、防汛、防潮、防腐烂、变质等管理工作，使库存物资达到布局合理，存放整齐，特制定本责任制。

一、严格遵守物资入库验收制度，对入库的物资要按名称、规格、数量、质量做到认真检查。

二、严格物资保管制度，对库存物资做到布局合理，存放整齐，要达到标记明确、对号入座、摆设分层码跺、整洁美观、对易燃、易爆、易潮、易腐烂及剧毒危险物品应存放专用仓库中或隔离存放，定期检查，做到勤检查、勤整理、勤清点、勤保养。

三、存放爆炸物品的仓库不得同时存放性质相抵触的爆炸物品和其他物品，并不得超过规定的储存数量。

四、存放爆炸物品的仓库必须建立严格的安全管理制度，禁止使用油灯、蜡烛和其他明火照明，不准把火种、易燃物品等容易引起爆炸的物品和铁器带入仓库，严禁在仓库内住宿、开会或加工火药，并禁止无关人员进入仓库，收存和发放爆炸物品必须建立严格的收发登记制度。

五、对仓库内存放化学危险品应遵守以下规定：

1、仓库与四周建筑物必须保持相应的安全距离，不准堆放任何可燃材料。

2、仓库内严禁烟火，并禁止携带火种和发生火花的行为。在明显的地点应有警告标志。

3、加强货物入库验收和平时的检查制度，卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击和重压，确保化学危险物品的储存安全。

六、责任目标：确保库房无失窃情况、无火灾事故的发生、无危险品伤害事故的发生，无危险品的丢失，进出物品登记率100％，验收率100％，物品保存完好率100％

《中华人民共和国安全生产责任制》第六条（一）负责制定完善公司各单位安全生产责任制、安全操作规程和各项管理制度，并按规定落实进行考核。

（二）参与职能部室编制有关工程设计，开拓布局和工程接续中的作业规程制定和建议，保证生产中安全系统工程的正常进行并及时分析、整改、处理所存在的安全问题。