法律没有具体的规定，计划生育社会抚育费的征收不是行政处罚，而是行政征收行为，因此不适用《行政处罚法》规定的追诉时效限制。

行政征收是以强制的方式向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为，是一项严肃的行政执法活动。如果没有一定的时效限制，行政执法人员就可能缺乏行政效能意识，任意决定处理时间，有较大的随意性。

从提高行政效能，促使行政机关及其工作人员依法行政，保证执法严肃性角度出山发，应设定一定的追诉时效。在没有法律法规规定的情况下，可参照《行政处罚法》规定的追诉时效审查。

1、如果主管部门有条件发现而未发现的，适用行政处罚法第二十九条第一款规定的追诉时效;

2、违法行为人以种种手段如外出躲避生育等逃避处理，计划生育主管部门无条件发现或经过努力仍未以现的，应当从发现行为人违法时起算追诉时效。

行政处罚法第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。计划生育社会抚育费的征收不是行政处罚，而是行政征收行为，因此不适用《行政处罚法》规定的追诉时效限制。违法行为人以种种手段如外出躲避生育等逃避处理，计划生育主管部门无条件发现或经过努力仍未以现的，应当从发现行为人违法时起算追诉时效。

时效问题：

一、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。(但是法律规定的申请期限超过六十日的除外)

二、被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。

三、当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。

四、公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。

五、当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

六、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五内向上一级人民法院提起上诉。

七、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。(公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的起诉期间不受限制)

八、原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的;作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的情况下中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼。

九、行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90日内可以申请人民法院强制执行。

十、行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

十一、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。

十二、人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。(有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准)

十三、单独受理的第一审行政赔偿案件的审理期限为三个月。(第二审为两个月)

十四、申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年。(申请人是行政机关、法人或者其他组织的为180日)

十五、公民、法人或者其他组织从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起起诉期限最长不得超过2年。

十六、当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出。

十七、当事人对已经发生法律效力的行政赔偿调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定的，可以在2年内申请再审。

十八、公民、法人或者其他组织对涉及除不动产外的其他具体行政行为的起诉期限从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。(对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年)