关键词：日本；国际反倾销法；改革。导言

在WTO多哈回合规则谈判中，反倾销问题在出口集团（反倾销制度的受害者）和进口集团（反倾销制度的使用者）之间形成了针锋相对的局面。前者是一个“友好小组”，由日本和韩国等贸易顺差国家和依靠出口发展经济的发展中成员组成。他们提出，反倾销措施已成为过度保护国内产业而不是阻止不公平贸易的机制。因此，谈判的主要目标是避免反倾销制度的过度和滥用。作为反倾销的主要受害者，日本等国家或地区提出了反倾销法的改革建议，这些建议大多反映了WTO反倾销法的发展方向，特别是强调发展中国家的需要。本文从日本的角度考察了国际反倾销法存在的问题和改革建议，指出了值得我们借鉴的地方，并提出了相应的对策

日本认为，尽管乌拉圭努力完善反倾销措施的实施规则，反倾销措施层出不穷，不是为了抵消有害的倾销，而是为了为国内产业提供不适当的保护机制，使其免受国际竞争的影响。反倾销措施一旦被滥用和滥用，将极大地损害各成员国在各种世贸组织协定中已经和将要作出的真诚和认真的贸易自由化努力，包括关税减让。由于越来越多的成员积极采用反倾销措施，成员们要求在解释和适用现行反倾销规则方面存在许多分歧，导致反倾销措施的适用不一致和不可预测。所以,，日本国际反倾销法改革的目标是通过澄清和完善规则来实现以下三个主要目标：

（I）防止滥用和过度使用反倾销措施

日本认为，通过提供更明确的规则来减少反倾销措施的滥用是一个重要的目标需要强调的领域。我们不应通过操纵倾销幅度的计算、任意损害裁决或因果关系分析，人为地制造或改进“有害倾销”。反倾销措施应在必要的范围内适用，以抵消有害倾销。然而，反倾销措施越来越超出了应对有害倾销的必要限度。因此，有必要提供更明确的规则，以限制当局滥用规则的空间。日本的许多提案，包括正常贸易程序的定义、禁止归零、建设性价格、强制性降低反倾销税规则、损害分析、因果关系分析和复审行为，都旨在实现这一目标。（II）避免被调查人承担过多的负担