一、盗窃犯罪现状是怎样的
一是盗窃案件呈高发态势。在刑事犯罪中,盗窃犯罪一直占有相当大的比重。比如安徽省砀山县因与四省七县交界这个特殊的地理位置,近年来盗窃犯罪案件发生率逐年攀升,从2011年67%的比例上升到去年的74%,而且随着经济发展,群众收入不断增加,犯罪嫌疑人盗窃所得财物数额不断增大。还有犯罪嫌疑人盗窃不成则演变为抢劫,还有的抢劫受阻使用暴力,使受害人身心健康受到严重损害。如去年春节期间,砀山果园场职工辛某家中遭窃,辛某发现后制止,被两名犯罪嫌疑人用刀捅伤致死。
二是盗窃案件的犯罪主体以农民身份和社会闲散身份为主,具有相对单一性。据该县司法机关提供的资料显示,涉嫌盗窃犯罪人员农民身份约占85%,其中有地不种、有工不做的社会闲散人员约占70%。尤其是改革开放以来,经济迅猛发展,社会不断进步,但是不容忽视的是,城乡政治、经济、文化、教育、生活等生存环境的差异依然很大,特别是接受文化教育程度较低,社会公德和法律意识淡薄,在贫困落后地区的农村农民身上表现突出。其次,农村地区城市化导致农村耕地相对减少,以及社会生产的机械化和集约经营,带来大量剩余劳动力和外出务工人员,想打工打不上工,想挣钱挣不上钱,社会竞争环境使一些人为捞取不义之财萌发盗窃之心而走上歪门邪道。
三是贫富差距拉大,心理上的失衡,致使红眼病多发,加之个别好逸恶劳游手好闲之辈为了贪图享受而向社会伸出第三只手。尤其值得注意的是,在涉嫌盗窃犯罪的群体中,有相当一部分人员为累犯。在该县警方所侦破的盗窃案件中,累犯参与作案的比例高达20%多。
四是团伙犯罪在盗窃犯罪案件中占有量较高。一类是稳固型团伙犯罪,即固定人员长期结伙作案;二是松散型团伙犯罪,即共同犯罪案件中的嫌疑人临时起意,共同作案,其主要特征就是临时合伙实施一次违法犯罪行为,多为顺手牵羊或监守自盗型等。如2016年2月,一名犯罪嫌疑人与两名同学在一饭店吃饭,看见旁边饭桌上放着一部手机,且当时无人看管,即有两人掩护,一人乘机盗走。
五是省际结合部地区流窜盗窃犯罪高发。犯罪嫌疑人纠合型、跨区域流窜盗窃,集采点、望风、接应、销赃于一体的盗销一条龙。如贾某、董某、荣某、卢某等涉嫌9人的盗窃犯罪团伙,自2015年5月至9月间,采取交叉结伙的形式,先后8次在安徽砀山和山东省单县、江苏丰县交界地区农村实施盗窃,猎取对象涉及家畜.
二、盗窃犯罪的防范对策
一要加强城乡文化建设,加大普法宣传力度。各级公安机关尤其是基层派出所,要在党委、政府的领导下,紧密配合有关部门,把此项工作作为一项社会工程常抓不懈,切实抓紧抓好成效。要丰富农民文化知识,建立并巩固农村文化活动阵地。要充分利用驻村警务这一载体,通过入户查访之契机,把法律送到户宣传到人,切实加强群众法律法规、社会公德和家庭美德教育。要充分发挥村委会、居委会、社会的综合服务功能,提高主流导向能力。要尽可能多地掌握当地村民、居民及流动人口状况及思想动态,有针对性地制定重点人口的管理工作措施。要充分调动社会各级组织、各阶层的力量,把社会治安综合治理的各项措施落到实处,以提高全社会预防、发现、揭露、证实和打击犯罪的能力。
二要加强乡村集镇商业经营网点的安全防范。当前,小型超市、代销店等遍布乡村,给广大人民群众的生活生产带来很大的便利,也是农村生活质量改善和经济繁荣的一个标志。现实问题是,受家庭劳力不足以及经营场所等因素的制约,超市、代销店等多集中在路口等开阔繁华地段,且营业人员多为家庭弱势成员,无形之中就给犯罪分子作案提供了相对容易下手、容易得手和容易脱逃的条件。因此,一方面要切实增强从业人员安全防范意识,另一方面要提高预警和处置被盗案件的快速侦破能力,及时快速将案件破获,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰,切实增强人民群众的安全感。
三要采取积极措施加强安全防范。要发动依靠辖区人民群众,组织不同形式的治安防范,通过群防群治防范盗窃犯罪高发。要进一步建立健全治安防控体系,完善治安防控工作动行机制,通过管理、防范、控制,不仅有效遏制盗窃案件高发,而且通过管理防控发现和抓获现行犯罪嫌疑人。针对近年来三电犯罪高发的特点,不仅要严厉打击盗窃电缆、破坏电力设施、通讯设施的违法犯罪活动,更要加强对三电划分责任区,分片包干管护的办法,对通讯设施经过的村镇,可以由政府牵头,依辖区定责,层层签定联防联护责任状,发生重大盗窃案件,实行倒查追究。也可以将村线路承包给专人,实行社会化有赏管护。
四要加强友邻地区联防协作,构筑防范和打击盗窃犯罪的大型侦、大治安格局。位于省际、县际结合部地区的派出所,要加强与周边地区警方的联劳协作,对共性的治安问题,共同商定对策,按照区域划分,联手开展工作;发生重大盗窃案件,联手展开侦查,犯罪嫌疑人脱逃时,在省际、县际结合部地区普设治安卡点,联手布控堵截。
五要切实加强监管,遏制再犯罪现象发生。监管场所要对在押人员严格管理,并积极开辟侦查破案的第二战场,深挖犯罪,扩大战果。各级各部门都要积极开展社区矫正工作,落实对刑满释放人员或监外执行犯的监管措施,防止脱管漏管。尤其是社区或驻村民警要克服警力不足的困难和主观上麻痹松懈的思想,把刑满释放人员和监外执行罪犯纳入到法网之中、法眼之下,切实加强高危人群管理,而绝不可放任自流。要积极建立公安、司法机关牵头指导、村(居)委会参与、罪犯家属介入、群众监督的基层帮教网络,多形式开展监管活动,提高改造和帮教他们的法律效果和社会效果,有效防范和遏制其再犯罪。
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