“谁审批、谁监管”是指依法享有审批许可权的行政主体,对其实施的行政审批事项进行事中事后监督管理;“谁主管、谁监管”是指依法享有行政管理权的行政主体,对其主管事项进行事中事后监督管理。将二者结合起来看,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”(以下简称“四个谁”)原则包括两个层级的涵义,即在第一层次上形成了审批与主管的分工,并且只有在确定了审批事项和主管事项,才能分别进行第二层次的监管。
装修的监管和审批
在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。并提交以下材料:
1、房屋装修申请表;
2、房屋所有权证,对于房屋使用人提出申请,还应提交所有权人同意装修的证明;
3、申请人和产权人身份证复印件;
4、房屋租赁的,应提交租赁合同;
5、装修的房屋涉及改变房屋结构或明显加大符合荷载的,应提交房屋设计单位的设计图纸或专业部门对房屋整体安全论证结论;
6、外立面装饰、装修应到规划部门办理规划许可证。
7、法律、行政法规规定的其他条件。
政府主管部门和物业管理单位的管理方式不同,但目的都是为了保护消费者、产权人的权益不受侵害。通过物业管理手段解决不了的问题,需要上升到政府主管部门的管理层次,采用行政手段来处理。装修中主要所涉及的有下列部门和单位。
1、房地产行政主管部门。房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
2、建设行政主管部门。承接住宅室内装饰装修工程的装修公司,必须经建设行政主管部门资质审查,取得相应的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。对于消费者或者装修公司违反《建设工程质量管理条例》的,由建设行政主管部门按照有关规定进行处罚。
3、规划行政主管部门。对涉及到住宅室内装饰装修工程的设计单位的资质要进行管理。对消费者从事住宅室内装饰装修活动中,涉及到搭建建筑物、构筑物的,或改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗的,按照《城市规划法》进行管理。
4、供暖管理单位。消费者从事住宅室内装饰装修活动,拆改供暖管道和设施,应当经供暖管理单位批准。
5、燃气管理单位。消费者从事住宅室内装饰装修活动,拆改燃气管道和设施,应当经燃气管理单位批准。
6、物业管理单位。物业管理单位要依据协议约定,对装饰装修活动进行监督检查,消费者。施工企业不得拒绝和阻碍。消费者(施工企业)、物业管理单位中一方违反协议约定的,另一方有权制止并追究违约责任。已造成事实后果或者拒不改正的,应当及时报告有关部门依法处理。
此外,住宅室内装饰装修活动还涉及到其他一些管理部门和单位。可见,对住宅室内装饰装修活动的行政管理以房地产行政主管部门为主,由多个管理部门和单位组成管理体系,按照各自的职能,共同来实施管理行为。
《中华人民共和国行政许可法》第二十四条行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
-
谁审批谁监管谁负责原则
349人看过
-
装修的监管和审批
356人看过
-
谁审批谁监管的法律依据是什么?
218人看过
-
谁负责证书的发放、谁负责监管、谁负责审批?
93人看过
-
管辖权异议书该谁来审批
347人看过
-
农用地转用审批:谁有审批权?
74人看过
房屋装修是指开凿墙体、楼地面、移动窗位置、拆改承重或非承重结构、增设房屋分隔结构、改善房屋外观及装饰室内布局等行为。 房屋装修注意事项: 1、涂料油漆要注意防爆。油漆、涂料是易燃物品,需要存放在阴凉通风的地方,储存容器要有良好的密封性,并且... 更多>
-
谁审批谁监管的法律依据甘肃在线咨询 2023-01-14我国法律规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
-
谁有权批准监外执行澳门在线咨询 2022-11-09有权批准暂予监外执行的机关为省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关。 根据《暂予监外执行规定》第十三条第二款规定,公示无异议或者经审查异议不成立的,监狱、看守所应当填写暂予监外执行审批表,连同有关诊断、检查、鉴别材料、保证人的保证书,提请省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。已委托进行核实、调查的,还应当附县级司法行政机关出具的调查评估意见书。
-
有谁知道资产重组需证监会审批吗?甘肃在线咨询 2022-07-04《上市公司重大资产重组管理办法》经2014年7月7日中国证券监督管理委员会第52次主席办公会审议通过,2014年10月23日中国证券监督管理委员会令第109号公布资产重组需证监会审批,该《办法》分总则、重大资产重组的原则和标准、重大资产重组的程序、重大资产重组的信息管理、发行股份购买资产、重大资产重组后申请发行新股或者公司债券、监督管理和法律责任、附则8章61条,自2014年11月23日起施行。
-
暂予监外执行审批机关是谁江苏在线咨询 2023-02-10如果是在交付执行前,暂予监外执行审批机关为交付执行的人民法院;如果是交付执行后,暂予监外执行审批机关为省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关。
-
楼道杂物谁有监管权?香港在线咨询 2023-06-11楼道是公摊面积,但是为了安全,防火防灾,消防会定期检查,会找物业和街道,所以他是有权提前通知清理楼道的,物业没有执法权,但可以向街道申请执法大队配合,清理楼道物品。根据《中华人民共和国消防法》的第二十九条规定:负责公共消防设施维护管理的单位,应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的,有关单位必须事先通知当地消