世界上不少国家在住房建设方面实行税收优惠等政策,促进住房建设,收到了良好的效果。
德国:部分建房费用可税前扣除
德国是世界上住房水平最高的国家之一。其政府通过减免税收和其他措施鼓励居民建设私人住房。建房所花费用在缴纳所得税时享受折扣政策,即住宅建成后的12年内给予折旧50%的优惠,房主可按年在缴纳个人所得税时进行税前扣除。后来,这一优惠政策改为在建房完毕后的前8年内折旧40%。而申请建私房的贷款利息也可以作为支出,享受税前扣除。此外,政府免征私人住房头10年的地产税,免征私有住房出售时的地产转移税。
德国在促进住房建设方面采取的措施还包括发展专项住房储蓄。方法是先存款,储户与银行签署存贷合同,双方在合同中约定储户拟贷款总额以及每月应存入的数额。
通常在六七年左右,储户存足所需贷款额度的一半以后,便可从银行获得贷款。还贷的时间一般是12年,储户每月的还款额低于租房每月应付的租金,因此购买私房比租房更具吸引力。
由于税收等优惠政策的推动,德国从上世纪80年代以来就基本解决了住房问题。
根据最新的统计资料,一套70平米的住宅,在德国的平均价格为885万欧元。
日本:建房贷款还款额可税前扣除
日本政府一直把国民拥有自己的住房和稳定民心联系在一起。这首先体现在立法上。日本颁布的有关法律有住宅建设规划法、公营住宅法以及地方住宅供给法等,从法律的角度确定各级政府的职责。日本依靠住宅金融公库,向建房者和购房者提供贷款,贷款利率比普通银行低约2/3,还贷期长达30年。政府为贷款者提供担保,资金来源是投资性贷款以及公库发行的住宅债券。
日本人在购建私人住宅时可申请低息贷款,在还贷期内还款数额可以享受个人所得税税前扣除。出租私人住宅的收入也免征所得税。对于房屋交易,日本要征收的税种有印花税、登记税、固定资产税等,但公民购买私宅可以获得税收减免。比如某人购买了一套价值4500万日元的住宅,如果全额纳税应缴纳123.6万日元,但由于私宅的优惠税收政策,购房者只要缴纳6.4万日元税款。
美国:住房售价50万美元以下免征资本增值税
美国老百姓用于住房的消费支出比例一般来说占其家庭总支出的30%左右。购买一套中等水平的住房差不多等于中等收入家庭3年左右的收入,这是一笔相当可观的支出。所以不少家庭购房或更新住房时要借助银行的住房抵押贷款。购房人获得贷款后,通常要先支付房价的两成,其余在15年~45年内按月向银行还本付息。
在美国,约有2/3的人拥有私人住房。过去,住房销售价格为12.5万美元以下的可免征资本增值税,按照1997年新的法律规定,1997年起免征资本增值税的住房销售价格提高到50万美元。更吸引人的是私房房主享受免税优惠的次数也从以前的一生一次改为每两年可享受一次。这一税收改革对私房房主大为有利,从而大大加快了住房的更新和周转。
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