发布部门：天津市人民政府发布编号：第一条为贯彻落实国务院关于鼓励外商投资的规定，提高审批效率，改善外商投资环境，更好地为中外投资者服务，制定本规定。相关法律法规：第二条外商投资企业项目前期工作的主管机关为天津市规划委员会（以下简称市规划委），具体工作由天津市外商投资服务中心（以下简称中心）负责。第三条项目前期工作包括以下主要内容和审查要点：（一）项目建议书的主要内容：1。中外合作者及合作方式简介；2.产品类型和规模，国内外市场初步分析及销售意向；3.水、电、汽、热、油、运输等的估计需求量（列出新的消耗量）和来源；4.预期投资总额及奖金筹集方式；5.选址（说明是否需要新建或扩建）和环保意向（2）项目建议书审查要点：1。是否符合本市经济发展方向和规划的要求；2.项目是否得到国家鼓励或允许；3.是否符合城市规划和环境保护的要求；4.水、电、汽、热、油、运输是否能承受（3）可行性研究报告的主要内容如下：1。合营各方的基本情况（包括外方的资信情况），合营计划的主要内容和结论。2.国内外市场调研与预测；产品方案和生产能力的选择及理由；产品规格、技术性能、销售价格；国内销售和出口的可能性和计划；产品的运输方式和条件；产品国产化水平和进度。3.原材料、材料、电、水、交通、公共设施等的需求及平衡方案。选址、房屋产权和土地使用权的确认；主要工程内容及施工进度计划。5.生产工艺、管理、设备的设置，并注明要引进的部件。6.生产组织、劳动定额、劳动保护和人员培训计划。7.环境污染防治规划。8.投资总额估算（列示准备期固定资产投资、流动资金和专项资金）、注册资本、各方投资比例、投资方式、筹资方式及实施情况等。经济效益分析及外汇平衡方案。10具有资质的咨询、评估单位及相应主管部门出具的上述内容的技术、经济、资金、外部条件等方面的证明材料和承诺证明。11其他需要说明的相关问题（4）可行性研究报告的审查要点如下：1。合资条件是否与项目要求基本一致，经营范围是否明确；2.是否具备外部条件；3.经济效益是否可靠；4.外方信用状况；5.资金是否落实；6.示范材料和承诺文件是否齐全。第四条项目前期工作审批权限（1）项目建议书审批权限：1。总投资不足1000万美元（含1000万美元）的，除市政府另有授权外，由市规划委批准。2.总投资超过1000万美元至3000万美元的，经市规划委审批后报市政府批准。3.总投资在3000万美元以上或者3000万美元以下，国家需要平衡解决的，由市规划委报市政府审批，然后报国家计委批准（2）可行性研究报告的批准机关：1。总投资100万美元（含100万美元）以下的工业生产项目，由局或区县政府批准。报市规划委备案。规划委员会收到备案文件之日起15日内发现问题的，有权提出异议，并指定审查或者撤销批准文件。本市需要均衡解决资金、物资、能源、土建指标等问题的，由审批单位向市规划委申请协调