随着劳动关系的市场化,如何解决和预防一个区域,一个行业的劳动纠纷,保证劳动关系的和谐稳定。今年以来,成都市总工会在建立健全区域性劳动争议调解组织和调解机制上狠下功夫,成都市总工会在维权机制建设及区域性劳动争议调处工作上有新的突破:首先建立了以工会为主的三级劳动争议调解网络。据统计:目前,成都市316个乡镇全部建立了劳动争议协调委员会,所属县(市、区)街道(社区)、乡镇已建立区域性劳动争议调解组织达90%以上,共有调解员16908人,劳动法律监督员695名,今年共调处各类劳动争议纠纷2180件。而且有效协调了劳资矛盾,推进了劳动关系的和谐稳定。较好的维护了职工的合法权益。
构建四级区域性劳动争议调处网络
成都市总工会的具体作法是,一是与全国23个城市工会建立了城际间工会维权机制,由此形成了全国性的跨地区的劳动争议协调网络。从2004年至今,通过城际间维权联盟城市,协调处理了各类劳动争议纠纷216件,依法维护了农民工的合法权益。二是建立了以成都市16个部门组成的成都市职工维权工作领导小组,由成都市总工会主席任组长,凡涉及职工切身利益问题及重点案件可通过这一平台进行协调处理。今年1至10月,就通过这个平台,协调处理疑难劳动争议案件38件。三是各区(市)县建立了职工维权领导小组和三方协商机制,凡涉及本地区的重大劳动争议案件或群体性突发事件,可通过以上机构进行协调处理。四是街道、乡镇建立劳动争议调解组织。据统计,成都市316个乡镇全部建立了劳动争议协调委员会,共有调解员1181人,今年共调处各类劳动争议纠纷2180件。
建立工业集中发展区劳动争议调解机构
成都市总工会还在成都市的19个区(市)县的工业集中发展区建立了劳动争议调解委员会,并在重点行业或企业设立了示范点,如:锦江区设立的“中央春熙商务区劳动争议协调委员会”。高新区设立的“出口加工区劳动争议协调委员会”。青羊区设立的“成都蟜龙工业港劳动争议调解委员会”等等,均各具特色。受到了省总副主席朱新华的高度赞扬。
全市健全工会预警信息网络
成都市总工会为了有效地发挥协调劳动关系和调处社会矛盾的作用,他们还建立了层层信息网络,实行了各级工会劳动法律监督组织对集体劳动争议和突发性事件实行本级通报,逐级分头上报的制度,使市工会能及时掌握信息,分析动态对症下药,采取措施。为有效及时地疏导矛盾提供了依据。
工会劳动争议调解范围
企业工会委员会参加企业的劳动争议调解工作,包括有人员参加企业劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会依法调解本企业劳动争议,在分清是非和民主协商的基础上,达成协议,解决劳动纠纷。工会参加企业的劳动争议调解工作,有利于化解矛盾,增强团结,促进生产,稳定大局。
根据劳动法的规定,企业的劳动争议调解委员会由职工代表。企业代表和企业工会代表三方组成,负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会主任由企业工会代表担任,调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。这就决定了企业工会在劳动争议调解程序中具有特殊的地位。
劳动争议调解委员会设在企业工会的办事机构,主要负责组织召开劳动争议调解委员会会议,受理劳动争议,支持劳动争议调解委员会的工作,对广大职工和企业行政宣传劳动争议调解的作用和意义,促进调解工作的顺利进行。
企业工会在劳动争议调解过程中的作用主要是通过其在劳动争议调解委员会中的代表进行的,既要维护职工合法权益,又要依法维护企业的合法权益,在以事实为根据,以法律为准绳的原则下进行调解工作。企业工会虽然以其在劳动争议调解过程中的特殊地位组织、参加调解,但要注意不能替代劳动争议调解委员会的工作,对劳动争议事项的具体调解工作应由劳动争议调解委员会进行。
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