土地预审是土地审批手续的一部分，是土地审批的开端。土地预审是向国土部门提交建设用地预审申请表和申请报告，由国土部门对建设项目是否符合法律法规和土地利用总体规划的初步审查。土地预审通过后，建设项目才可以进行立项等后续报批手续。土地审批是从建设项目用地审申请到颁发土地使用权证的一整套手续。包括土地预审和规划选址、征地报批等手续。

一、农用地转用审批程序怎么走？

农用地转用的基本流程：

1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询该农用地是否符合上述的各项规划。

2、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的；

颁发建设项目的《选址意见书》，用地单位应按规定缴纳选址规费。

3、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

4、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

5、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

6、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

7、由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

8、国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。

二、用集体土地建厂房的后果是啥？

1.非法占地建厂房行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定：任何单位和个人进行建设厂房，需要使用集体土地的，必须依法申请使用集体土地。建设占用土地，涉及集体土地建设为厂房，应当办理集体土地转用审批手续。

2.根据《中华人民共和国土地管理法》第77条“没有经过批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用集体土地来建厂房，由县级以上人民政府集体土地行政主管部门责令退还非法占用的集体土地，对违反集体土地利用总体规划擅自将集体土地地建成为厂房。

3.自建厂房在非法占用的集体土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合集体土地利用总体规划的，没收在非法占用的集体土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用集体土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予相关行政处分；构成犯罪的，依法追究自建厂房人的刑事责任”的规定

总而言之，集体土地一定情况下是能够建厂房，但需要按照《中华人民共和国土地管理法》的法律规定进行建设。

相关法律：

1、根据我国土地管理法的规定，个人可以因兴办乡镇企业申请用地用于建设厂房等建(构)筑物，但所选地必须符合有关土地利用总体规划和当地城镇总体规划，拟建项目必须符合国家和当地产业政策。

2、申请用地必须在国土部门办理农用地转用等建设用地审批手续，必须在规划部门办理选址、规划许可等审批手续，带项目申请用地还须到发改部门办理立项相关手续，到环保部门办理环评审批等相关手续。

3、第一你要办理工厂的相关手续(如果是新开的)，搬迁的就得办理搬迁手续；第二你要拿工厂的相关手续到土地管理局去办理相关手续；第三，在此同时你要到环保局地相关部门去办理证件，因为现在开厂房很不容易。农村集体土地转让、初始、变更、抵押登记是受理；区国土资源局审核；区人民政府审批。

申报材料是转让(办理《入市交易通知书》)用地单位申请；法定代表人资格证明书、身份证及复印件；授权委托书、委托人身份证及复印件；法人营业执照副本及复印件；涉及法院判决的土地使用权和破产的，提交判决书和协助执行通知书；

涉及房屋转让的应提交房屋所有权合法凭证及复印件及房屋转让协议；转让合同(协议转让)；宗地图。其他。承诺时限5—20个工作日收费标准。