这种情况之下，可以先向公安机关报案，要求依法对住户先作出行政处罚。如果住户仍然继续扰民的话，可以再向人民法院提起诉讼，要求住户停止侵害，并且赔偿相应的损失。

一、楼上卫生间渗水到楼下谁负责

楼上卫生间渗水到楼下的负责主体，需要具体分析：如果是楼上业主的原因，则由楼上业主承担责任。业主可以要求物业协助处理。如果有足够和充分的证据可以证明为开发商的原因，则由开发商进行赔偿；可以根据遭受损失的程度估算数额与楼上住户协商，协商不成的话，应对两方提起诉讼，以确定责任的归属，弥补遭受的损失。

二、警察要拘留可以拒绝吗

刑事拘留不可以拒绝，但行政拘留当事人可以拒绝，只要证据充分，可以作出行政处罚决定，不影响下达行政处罚事先告知书。但是，当事人之后也可以提起行政复议。受到行政拘留，一般不会被开除公职。所在单位要根据其行政拘留的原因和具体情节，给予适当的行政处分，并按规定在今后工作中限制其评优、评先并降低级别。对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施等。

根据《治安管理处罚条例》第39条的规定，当事人不服的，在接到通知书后5日内，可以向上一级公安机关提起行政复议，不服裁决可以在接到通知书后5日内再向当地人民法院提起诉讼。据此，对公安机关拘留、罚款不服的，不能直接向人民法院起诉，必须在规定的期限内先向上一级公安机关提起行政复议，仍不服的，再向当地人民法院起诉。所谓行政复议，就是上级行政机关或法律、法规规定的行政机关对下级行政机关的具体行政行为是否合法和是否适当作出裁决。

三、对于扰民警察没有强制措施吗

对于扰民行为，警察可以依法采取相应的强制措施。警察一般是先予以警告，提出要求不准继续扰民。继续扰民的，警察可以会视情对其进行治安处罚：罚款或处以15日以下的行政拘留。严重扰乱社会管理秩序的，情节严重的，那就涉嫌犯罪了。

《刑事诉讼法》第六十六条人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。