1。建筑商、承包商和受害者在社会生活中都处于弱势地位。建筑商、承包商和受害者大多是文化水平低、缺乏法律知识的农村居民和城市居民。建房者建房的资金和财产来源于多年的劳动积累或一些小企业的储蓄，他们都希望少花钱、做大事；承包人是没有受过专门培训的城乡居民，而且只能依靠自己多年从事这类工作的经验和一定的组织能力挣钱养家；受害者是依靠劳动挣钱养家的农村居民。2。房屋建筑工程承包多为单承包工程，少数为建筑商自购材料和邻居自建。在承包的建筑工程中，所有的材料都是建筑者自己准备的。房屋施工中的技术由承包人负责，合同费用不按国家定额标准计算。长期以来，合同费用只按面积、工程规模和结算习惯结算。合同成本很低，受害者经常根据工人的劳动节来计算项目或志愿者。

3。房屋建筑工程没有专业人员设计，施工过程中没有聘请专业人员施工。房屋设计主要是指建设者和承建商根据地形，参照他人的房屋风格，依靠自己的经验和想象进行设计。没有施工图，但建筑商和承包商自己施工。保障房建设过程中伤亡人员的处理非常困难。房屋建设过程中发生的事故，有的造成受害人轻伤，有的造成受害人残疾，有的造成受害人死亡。在受害人伤残或死亡的情况下，面对高额的赔偿费用，施工方、承包方和受害人因不敢承担责任而推卸责任，相互争吵。政党之间的对立很强烈，谈判和调解也不容易。即使是人民法院判决的，也很难执行，以致有些案件多年不能执行。二是建设过程中人员伤亡的原因。

目前，保障房建设过程中的伤亡人数每年都有一定比例的增加。原因是居民生活水平提高了，有余钱改善居住环境和条件的居民增加了。但主观因素也很多，笔者认为主要有以下几个方面。1。近两年，建筑商所在地人民法院审理了这类案件。在所有的事故中，建筑商和承包商都没有设置安全网，也没有给工人配备安全帽。这些情况表明，当事人安全意识薄弱，劳动者自我保护能力差，建筑施工单位和承包单位不采取安全防护措施，劳动者完全可以拒绝作业。2。房屋结构设计不合理，存在安全隐患。由于房屋的设计是根据地形、地貌或他人的房屋风格，依靠建设者和承包人的经验，房屋结构存在较大的安全隐患。在施工过程中，没有专业指导，还要靠经验来操作，这在很多情况下都会导致安全事故的发生。为了降低费用和成本，建筑商和承包商都不配置安全设施，在使用原材料时只考虑自身经济利益，不考虑安全。承包人和工人都没有参加建筑业的专业培训，工程承包是无证上岗。在施工过程中，承包商和工人往往疏忽大意，轻信他人，避免出现安全隐患。住房建设过程中缺乏必要的监督管理机制。目前，对于城镇居民住房建设的管理，除了国土部门对居民住房占用土地是否合法的管理和城建部门对城镇居民住房建设是否符合规划的管理外，居民住房建设过程是否符合设计和施工要求，是否符合安全建设标准和安全责任事故的调查，目前尚属空白，没有必要的监督运行管理机制。房屋建造过程中人身伤亡事故的频繁发生，会给社会带来一些不稳定因素。笔者认为应从以下五个方面采取预防措施，以减少和杜绝此类事故的发生。1加强宣传，提高建设者、承包商和工人的安全意识。造成此类事故的主要原因是建筑施工单位和承包商缺乏安全意识，工人缺乏安全防护意识。因此，各部门应加强对《建筑法》、《劳动法》等有关安全的法律法规的宣传，使建筑施工单位和承包商增强自身的安全意识，使劳动者增强自我保护意识，自觉采取措施保护施工过程中的安全减少人员伤亡的措施。执法部门应对一些典型案例进行处理，让广大建筑商、承包商和工人从这些典型案例中吸取教训。三。加大处罚力度。对一些人为因素造成的人身伤亡事故，要严肃追究责任人的责任，加大经济处罚和行政处罚力度。建议各地政府部门成立专门机构，对城乡居民住房建设过程和建设过程是否符合安全建设标准、是否采取了必要的安全防范措施等进行监督管理，建立安全监管机制。同时，要增强劳动者的保险意识，使从事保险工作的城乡居民能够积极参保。一旦此类事故发生，他们可以及时得到一定的赔偿，从而减轻经济压力，减少纠纷，解决不稳定因素。