作者:吴来发2010-8-1611:53:30来源:江西省瑞金市审计局
如何找准问题切入点,是审计实施需要解决的首要问题,是抓住主要问题、审计实施成败之关键,切入点找得准,审计实施将事半功倍。结合多年的审计实践,笔者总结出以下找准切入点的五种方法:
一、认真开展审前调查,从审前调查中找切入点
高质量的审前调查资料,是找准切入点的很好帮手。在退耕还林资金审计中,笔者根据如下审前调查资料:“某县退耕还林积极性不高,原计划退耕还林面积5万亩,因地少人多和近年来农业税逐步取消,农户对退耕还林积级性不如其他县市高,主动要求减至3万亩,而该县在农户积极性不够高的情况下仍完成了计划任务的95%”,确定以是否虚报造林面积作为切入点,一举查出某县虚报退耕还林面积4000亩的违纪事实。在对一单位固定资产审计时,通过审前调查摸清了该单位车辆实有数量,审计时发现有一辆三菱吉普车未入账,通过追踪购车资金来源,查出了该单位购车资金为小金库资金的事实真象。在对一单位某项收费进行审计时,笔者根据审前调查取得的收费对象数量、收费标准,框算出应收金额,而该单位账面实收数远低于框算数,从而查出部分收费不入账问题。
二、重视发现的疑点,从疑点中找切入点
被审计单位的财务资料,看似中规中矩,实际却有某些蹊跷,审计人员很有必要以怀疑的目光进行看待和查证,对发现的疑点绝不能放过,要从疑点入手深挖可能隐藏的重大问题。在审计某企业时,从会计账簿、会计凭证看,该单位大部分资金支付是通过转帐方式进行结算,很少现金结算,原始凭证基本为转账支票存根。经审查开户行提供的银行对账单(该单位财务未提供)和资金结算凭证,发现该单位相当部分付款凭证却是现金支票,进而查出虚列支出、套取现金、私设小金库问题。
三、进行财务数据分析,从数据分析中找切入点
一个财务数据,往往与其他数据有严密的逻辑关系,通过数据分析,往往能发现不合逻辑之处,从而确定问题切入点。如保险公司某项保费收入,其收费标准为20元/人,即不管投保人数为多少,其保费总收入个位数永远为0,而该单位账面保费收入个位数为3,这明显矛盾,笔者通过审查保险档案,发现了隐瞒保费收入、私设小金库问题。在审计某单位专项资金时,笔者分析了该单位正常经费收支和专项经费收支,发现该单位正常经费支出远大于收入,而专项资金支出远低于收入,且差额基本相等,从而查出挪用专项资金用于正常经费开支问题。
四、分析财务、经营环境,从被审计单位所处环境条件中找切入点
问题的滋生,必有其相应的土壤,即所处的环境条件,审计人员应从被审计单位所处的财务环境、经营环境中分析出可能产生的问题,进而确定审计重点。在对一石化企业审计时,笔者几年前对该单位销售的90#、93#两种汽油进行了分析和推断:两种油品顾客无法肉眼分辨,且价格不同,该单位可能通过油种串换、抬高等级销售进而欺诈顾客、牟取非法差价。根据这一思路,最终查出了上述问题。
五、进行换位思考,从换位思考中找切入点
一个单位的财务作弊,始作庸者往往就是会计人员,审计人员可站在会计人员角度,思考可能从哪方面、以何种手段做假?从而确定审计方向。在审计一报账制单位时,发现该单位有套取资金用于某种不合理开支的可能,但如何套取?笔者站在会计角度,估计出可能通过虚列代办机构、代办人员手续费和庸金进行操作,接下来的审计查证证实了上述估计。
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