国有企业改制上市应该怎么做-法师兄

国有企业改制上市应该怎么做

来源：法律编辑整理时间： 2023-03-20 16:00:24 140 人看过

1、整体改制的模式

整体改制上市，一种方式是即将国有企业整体进行股份制改造，使其符合上市公司发行新股的要求。此种模式适合于国有企业业务单一集中、资产难以有效分割的企业。

另一种方式是国有企业集团公司吸收下属已上市公司最终实现整体上市。此种改制模式的好处在于：杜绝母公司和股份公司之间有可能产生关联交易，由于银行的业务性质，公开信息披露会很困难，而整体改制并上市就可以避免这一问题。

2、分拆改制的模式

分拆改制将一个大的国有企业集团拿出下属某块业务的资产进行股份制改造，改造后集团成为该股份制公司的第一大股东。这种模式在目前上市公司中比较普遍，一般国内大型国有企业集团多选择此种模式实现下属子公司改制上市。

3、分立改制的形式

分立改制将一个大的国有企业分立成两个独立的公司，其中一个公司进行股份制重组上市。

4、联合改制的形式

联合改制是几个国有企业联合起来新组建一个股份制公司进行联合重组上市。这种模式比较适合于一些规模不大、业务相近又想上市的国有企业。

一、国有企业改制的方案如何制定？

1、国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。

2、国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

3、国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

4、国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国有企业改制相关文章

集体企业改制
集体企业改制为有限责任公司该怎么做

（1）呈报有关主管部门审批。应按公司的主管范围内容来确定其行业管理部门。（2）向工商行政机关办登记手续。有限责任公司股东的全部出资经法定的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关即工商行政管理部门申请设立登记。企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：1.改制企业名称；2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单；3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告；4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案；5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案；6.其它需要明确的问题

2023-06-24

309人看过
股份
企业上市前股份制改造应该具备哪些条件

1、最低个数根据《公司法》规定：设立股份有限公司，应当有二人以上为发起人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所。2、自然人自然人可以作为股份有限公司的发起人，但必须可以独立承担民事责任。3、合伙企业曾经合伙企业是不能成为股份公司股东的，也就当然不能成为发起人。随着创投业务的发展，《公司登记管理条例》原来要求公司登记提交法人或自然人的身份证明，2005年修改为提交主体资格证明，实际上扫除了合伙企业的股东资格障碍。证监会修订《证券登记结算管理办法》后也允许合伙企业开立证券账户，合伙企业成为上市公司股东的障碍也彻底清除了。4、一般法人能够对公司出资成为股东的法人一般都可以作为发起人。农村中由集体经济组织发行集体经济管理职能的，由村集体经济组织作为发起人。企业化经营的事业单位只要依法办理企业法人登记，取得企业法人登记证明，就可以作为发起人。但应提供有权处理相关资产的有效证明;若事业单位未办理企业

2023-04-21

120人看过
企业改制
企业改制上市应具备什么主体资格?

发行人,公司,有限,股份,股东,上市企业改制上市应具备什么主体资格?根据中国证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》规定，首次公开发行股票并上市需要满足以下主体资格要求：(1)发行人应当是依法设立且合法存续的股份有限公司。经国务院批准，有限责任公司在依法变更为股份有限公司时，可以采取募集设立方式公开发行股票。(2)发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在三年以上，但经国务院批准的除外。有限责任公司按原帐面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。(3)发行人的注册资本已足额缴纳，发起人或股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕，发行人的主要资产不存在重大权属纠纷。(4)发行人的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策。(5)发行人最近三年内主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。(6)发行

2023-06-09

302人看过
自然垄断
规范市直国有非工业企业改革改制工作

改制,改革,企业,产权,单位,规范荆州市人民政府关于进一步规范市直国有非工业企业改革改制工作的实施意见发文单位：荆州市人民政府文号：荆政发[2005]28号发布日期：2005-10-17执行日期：2005-10-17荆州市人民政府关于进一步规范市直国有非工业企业改革改制工作的实施意见荆政发[2005]28号颁布日期：20051017实施日期：20051017颁布单位：荆州市人民政府各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：为了推进市直国有非工业企业改革改制工作健康、有序、规范地进行，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)、《国务院国资委关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权[2004]268号)和《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2023-06-09

239人看过

法律综合知识
国有企业为什么要改制

一、国有企业为什么要改制国有企业改制是推进国企从管企业转向管资本的关键一步。1．为了提升经济效率并保持社会稳定，改制过程必须依法进行并伴随战略规划。2．改制的核心在于将国有资本的宏观管理、投资运营、监督评价等职能分开，将国家的所有权、出资人的产权、企业的经营权分离。3．转变使得国有经济从单一的国企形式中解脱出来，以国有资本为微观基础，形成更为开放和灵活的经济形态，与民营经济相互融合，共同推动经济发展。二、国有企业改制现状目前，大批国有企业已经从全民所有制企业转变为国有独资企业。1．国家电网、中国通号、中国铁物等央企的公司制改制已经全面完成，中央企业集团层面的公司改制方案也已经获得批复，包括中铝公司、中核集团、中船重工、中国化工集团等。2．各省级国资委出资企业的改制面达到了95．8％，显示了国有企业改制工作的全面推进和深入实施。三、国有企业改制方向国有企业改制的方向主要包括以下几个方面：1．

2024-03-12

74人看过
企业改制
企业改制与国有企业的变革

是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。国有企业改制的注意事项1、国有企业改制设立的条件是什么？（1）该企业至少营业五年并有最近连续三年的盈利记录；（2）外国股东以可自由兑换的外币购买并持有该企业的股份占该企业注册资本的25％以上；（3）企业的经营范围符合外商投资企业产业政策；（4）符合中外合资股份有限公司其他条件。2、国有企业改制设立需哪些申报文件？（1）原企业资产评估报告；（2）设立公司的申请书；（3）可行性研究报告；（4）发起人协议；（5）公司章程；（6）原企业的营业执照、最近连续三年的资产负债表；（7）发起人的资信证明；（8）其他必要的文件。3、怎么制定国有企业改制方案？（1）国有企业改制

2023-07-16

496人看过
企业改制
什么是国有股份制企业改制？

一、有限公司整体变更的工作程序(一)尽职调查对于改制项目，主要是有限公司成立以来的合法性、企业业务状况和发展前景，具体包括以下几个方面：1、股本形成过程的合法性从有限公司设立开始，需要关注设立时出资方式(系以现金、实物资产、无形资产等)，除以现金出资外，实物资产出资的需要进行审计、评估等相关手续;无形资产出资的需要履行相关手续，如技术认定、评估，以土地出资的需要经过土地评估机构的评估，并需要经国土管理部门的确认(现阶段拟上市公司已不允许以商标、商誉等无形资产出资)在有限公司持续经营过程中，会出现增资扩股、股权转让等，每一次股权变动时的法律文件(董事会和股东会决议、验资报告、工商变更登记等)是否齐备，行为是否合法。2、资产形成过程的合法性有限公司持续经营过程中，主要的经营性资产的形成过程。3、经营状况1)经营业绩的真实性2)关联交易情况3)财务制度状况4)财务数据的真实性有限公司情况下，由于

2023-05-02

151人看过
集体企业改制
国有企业、集体企业改制须知

一、有审批权限的人民政府或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。其中应明确企业净资产数额及清产核资情况即资产处置意见、改制后的企业股东投资情况。二、企业职工代表大会或职工大会同意改制方案的决议。三、改制企业清产核资，界定产权，清理债权债务，资产评估。企业改制应以净资产出资。原企业必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，清产核资、界定产权，清理债权债务，资产评估。1、资产评估必须由具有法定资格的评估机构出具的企业资产(包括无形资产)、土地使用权的评估报告。2、涉及农村集体资产的清产核资报告、评估报告要按权属关系经集体经济组织成员大会或成员代表大会确定;涉及到城镇集体资产的要经国有资产管理部门确认;涉及到假集体甄别，要经地税部门(清理甄别领导小组)办理清产核资，出具产权界定书，并经原挂靠单位确认。3、企业资产转让、出售必须办理资产交割、转让的协议书，并经公证部门或验资部门确认。企业以零资产或

2023-06-16

424人看过

国有企业改制
深圳市国有企业改制重组中市、区属国有企业认定办法

发布部门:广东省深圳市国有资产管理办公室发布文号:深圳市国有资产管理办公室关于印发《深圳市国有企业改制重组中市、区属国有企业认定办法》的通知（2001年12月30日）深国资办〔2001〕243号为贯彻市政府《印发〈关于进一步加快我市国有企业改革和发展的实施意见〉及其附件的通知》（深府〔2001〕8号文）和《转发关于进一步加我市国有企业改革和发展实施意见有关配套政策补充意见的通知》（深府办〔2001〕42号文）的精神，我办制订了《深圳市国有企业改制重组中市、区属国有企业认定办法》，现予印发，请遵照执行。深圳市国有企业改制重组中市、区属国有企业认定办法第一条为贯彻市政府《印发及其附件的通知》（深府〔2001〕8号文，以下简称《意见》）和《转发关于进一步加快我市国有企业改革和发展实施意见有关配套政策补充意见的通知》（深府办〔2001〕42号文，以下简称《补充意见》）的精神，落实市、区属国有企业改

2023-06-09

300人看过
国有企业改制
国有企业改制利润上缴有关规定

一、改革改制企业资产价值确认中存在的问题无论企业采取何种改制形式，对企业资产的确认、计量是至关重要的环节，资产价值能否正确、合理的体现，关系到国有资产的保值增值。从目前改制企业的情况看，在资产评估确认上存在的问题应引起注意。(一)部分资产评估价值与市场价值存在一定差异。资产评估是企业改制必经程序，但是在实际操作中，法定资产评估机构依据一整套方法和不同的评估出发点，所得出的评估结论在某种程度上背离了资产在市场上的实际价值。其原因来自于以下几个方面:一是人为因素，资产置换方、主管部门等方面的干涉;二是一般情况下，边远、偏僻地方的资产利用率低，地处集镇闹市中心、城镇街面的资产使用效益高，但在评估时对地理环境这一重要影响并没有给予足够的考虑;三是评估时，对具有专营性质或特定用途的网点设施，发展潜力明显，产业结构调整中处于优势位置或趋于淘汰的资产没有区别对待;四是对改制企业的优惠政策，及为加快推进改

2023-02-27

135人看过
股东大会
企业上市股权如何改制

所谓股权分置，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分暂不上市流通。股权分置问题是由于我国证券市场建立初期，改革不配套和制度设计上的局限所形成的制度性缺陷。股权分置造成上市公司的股权结构极不合理、不规范，表现为：上市公司股权被人为地割裂为非流通股和流通股两部分，非流通股股东持股比例较高，约为三分之二，并且通常处于控股地位。其结果是，同股不同权，上市公司治理结构存在严重缺陷，容易产生"一股独大"、甚至"一股独霸"现象，使流通股股东特别是中小股东的合法权益遭受损害[1]。“股权分置”是根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出的资本市场改革办法。《意见》指出，积极稳妥解决股权分置问题。规范上市公司非流通股份的转让行为，防止国有资产流失。稳步解决目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通问题。在解决这一问题时要尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投

2023-02-21

132人看过
国有企业改制
江苏省国有企业改制

土地,改制,产权,使用权,转让,企业江苏省政府办公厅转发省国资委省国土资源厅关于省属国有企业改制和国有产权转让中国有划拨土地使用权处置意见的通知发文单位：江苏省政府办公厅文号：苏政办发〔2006〕100号发布日期：2006-8-21执行日期：2006-8-21各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省国资委、省国土资源厅《关于省属国有企业改制和国有产权转让中国有划拨土地使用权处置的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。二○○六年八月二十一日关于省属国有企业改制和国有产权转让中国有划拨土地使用权处置的意见为推进省属国有企业规范改制和企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，现对省属国有企业改制和国有产权转让过程中涉及国有划拨土地使用权处置提出如下意见：一、省属国有企业改制和国有产权转让过程中涉及土地资产的，在制订企业改制方案时，必须对企业所拥有的国有划拨土地使用权

2023-04-23

147人看过

企业改制
企业改制后应该怎么确定被执行人

一、企业改制企业改制的定义为：指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展新的需要的过程。企业改制也指企业所有制的改变。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组：上市公司资产重组和非上市公司资产重组。各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。1、

2023-02-25

282人看过
企业改制
上海扶持中小企业改制上市

公司，处理，改制，中小企业，上市，企业上海扶持中小企业改制上市上海扶持中小企业改制上市巴安水处理位列其中为了贯彻落实中央和上海市有关实施中小企业成长过程的要求，上海青浦区政府出台了《青浦区关于推进中小企业改制上市的试行意见》，方法上坚持上下联动、多方参与，滚动培育、批次推进，点面结合、重点突出的原则，广泛深入挖掘成长性良好的中小企业资源，积极促进中小企业改制上市工作。目前，全区共有16家企业改制上市重点培育企业，其中，有9家企业已与证券公司签约，上海巴安水处理工程有限公司榜上有名。上海巴安水处理工程有限公司，成立于1999年，是一家从事环保水处理的高科技企业，专业从事给水、污水回用以及电厂凝结水精处理的高科技公司。巴安公司的业务涉及市政污水、工业废水和中水再生利用以纯水处理和电厂凝结水精处理等领域的技术与产品开发、工程设计、工程实施等。公司总经理张春霖对中国水网的记者说，巴安公司的目标客户

2023-08-17

425人看过