1、省时、省力、省钱
与以往行政审批大厅的三到四个业务窗口相比,现在只需去一个业务窗口,为企业办理三证节省了时间和经济成本。
2。简化审核流程
改制前,公司注册后,必要时应在每个窗口提交“三证”相同的材料。改革后,不再要求申请人提交相同的材料。同时,实现了一个表单声明。在工商登记申请表的基础上,增加了信息采集表,用于采集质监、税务等部门需要的信息。在方便企业的同时,也节约了加工成本。改革前,工商、质监、税务联合审核的申请材料和登记事项需要分开审核。改革后由工商行政管理部门审核,其他部门不再重复审核。工商部门通过业务平台将审核结果与质监、税务等部门共享。四是缩短办理时限设置登记期限,如目前的制度设计是工商部门3天,质监部门3天,国税和地税各1天,营业执照印制1天。在企业报送材料齐全、符合法定形式的前提下,约需8天时间。国务院文件提出的“简化程序、缩短期限”的总体要求已初步实现。改革不要求申请人向国家和地方税务机关提交验资报告或者评估报告。同时,针对改革后不再发放组织机构代码证的情况,同时取消组织机构代码年检制度、有效期制度和收费制度。改革前,组织机构代码证有效期为4年,改革后,有效期与企业生存周期相一致。这一改革内容最大限度地释放了工商登记制度改革的红利,对企业影响最大、最直接,实现了改革红利的最大化。六是实现了监管的有效衔接。有关文件规定,“加强部门协作,提高监管效率”充分体现了发布与管理相结合、部门共同治理的原则。一是信息共享。工商行政管理部门在批准公司股东、股权变更登记(备案)的同时,应当将公司股东、股权变更登记(备案)信息与国家和地方税务部门共享,加强税收征管。改革前,这部分信息是工商部门登记后移交税务部门的。由于技术手段和工作机制的限制,在实际工作中没有得到很好的落实。改革后,将这一环节提到注册环节,实现了信息共享的全覆盖。二是信用处罚。对税务部门认定的异常纳税人,工商部门应当督促企业向原税务登记机关办理相应手续,待纳税人办理相关涉税事项后,再批准变更登记;其法定代表人未取得原税务登记机关出具的涉税事项证明的,工商部门不予批准登记为新企业的法定代表人。三是实行联动监管。工商部门将与质量技术监督、税务等部门共享被撤销、注销企业信息,督促企业办理组织机构代码和注销税务登记。四是严格控制市场退出。未办理税务注销登记的企业,工商部门不得注销登记。
这些系统设计都是通过业务工作平台来实现的,对加强流程中的监管进行了有益的探索。7完善和创新行政审批服务模式。各级政府要加大行政审批事项和相关服务事项向大厅集中,推动建立部门审批进大厅机制。按照一级地方政府“一站式”服务要求,各级工商、质监、国税、地税等相关内部机构人员全部进入政府行政审批服务中心提供营业执照,组织机构代码和税务登记服务;按照“市场主体在行政审批服务中心办理营业执照、组织机构代码和税务登记”的原则,加快调整登记管辖范围。这一要求对深化行政审批制度改革、转变职能、精简行政、下放权力将起到积极作用。
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