今年的全国两会上，全国政协委员、财政部科研所所长贾康提交了一份《关于抓紧研究、准备出台物业税(房地产税)的提案》，再次呼吁加快研究出台物业税方案。

贾康是开征物业税的支持者，他认为开征物业税既可以给地方政府带来稳定的不动产税收，还可抑制房地产投机，抑制房地产泡沫。

在接受网易房产采访时，贾康表示：物业税的开征面临诸多尚未解决的问题，目前依然看不到具体的时间表。不过其也表示，随着物业受到的关注越来越多，尤其是今年两会都在热议物业税，相信对物业税开征具有积极推动意义。

贾康在其提案中指出，在房地产保有环节开征物业税(房地产税)，可以在房地产供需双方行为合理化导向上形成一种经济参数和税负约束。

这种正面效应一是可以增加住房市场上中小户型的需求比例，从而有利于集约利用土地促进城市化健康发展和经济增长方式转变;二是可以减少已建成房屋的空置率，活跃租房市场，提高社会中不动产资源配置的效率;三是可以促使不动产投资、投机行为收敛，有利于减少住房价格过快上涨及其导致的市场大起大落的可能性，促进房地产业长期的健康发展。

物业税不用一步到位

长期以来，征收对象、征收方案以及与现有土地出让制度冲突都是物业税争议的焦点，归根结底是目前尚没有完整的一套方案出来供大家去研究，所有的争论几乎都是在隔山打牛。

此前有学者认为，当前我国房屋不动产的产权登记混乱，征收对象难以界定。对此，贾康建议，对于经营性不动产是非常好界定的，这一部分当然得纳入物业税征收范围。

对于非经营性不动产，即住宅，可以率先从独立别墅、豪华公寓开征。贾康认为，独立别墅和豪宅在管理上比较容易认定，同时可以也可考虑对一定面积以下的居民第一套自用住房实行永不征收。

中国房地产业协会副秘书长何琦此前做客网易房产称，有可能对豪宅最先开始征收，因为民愤最小。不过何琦也表示，如果没有一个成型的办法，那么针对住宅收物业税这恐怕还有一段时间。

全国政协委员郭松海接受网易房产采访时提出，物业税在没有成熟的办法前可以从征收房屋空置税开始，这是一个很好的过渡。

郭松海指出，对于房屋空置的认定应该是有具体办法的，比如对购买商品房交房后设定一定的期限，如果该房子在期限过后，设定其居民水电用量最低标准，如果连续一定时间该房子的水电用量少于最低标准，则可认定该房屋为空置。

物业税能降房价吗?

物业税的如何开征的另一个博弈是物业税是否能有效抑制房地产投资投机，调控房价。

房价在一轮又一轮的调控中，依然在节节高升，物业税似乎成了抑制房价唯一的救命稻草,但反对物业税的声音也不在少数。

全国人大代表、河南建业集团董事长胡葆森认为，物业税开征直接影响到房价成本，如果土地出让金制度不改革的话，再征物业税房价将更高，购房者负担就更重。

全国政协委员、大连万达集团董事长王健林表示，开征物业税能抑制房价这完全是理想，甚至是空想，在市场经济条件下，所有增加的税负最终都将转嫁到消费者身上。

但是贾康指出,在房地产保有环节开征房地产税可以增加住房市场上中小户型的需求比例,从而有利于集约利用土地;减少已建成房屋的空置率,提高社会中不动产资源配置的效率;促使不动产投资、投机行为收敛,促进房地产业长期的健康发展。

同时他认为，物业税应该表述为房地产税，物业是相对于业主来说的，房子就是老百姓的物业。改为房地产税，更能表明物业税的开刀对象是房地产开发商，能在一定程度上缓解民众的反感。