一、逐步实现无偿使用
《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》)中指出,出租车汽车经营权实现期限制,具体期限由各地人们政府制定。新增加的出租车全部无偿使用,已经有偿使用的出租车将逐步取消有偿使用费。
二、份子钱可以协商并动态调整
《指导意见》指出,鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定出租汽车承包费标准或定额任务,并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整,通过多种渠道公开承包费或定额任务的项目组成、测算方法。
三、哪些城市已经取消或降低份子钱?
具不完全统计,目前全国已先后有武汉、襄樊、南京、义乌、杭州等地出台了有关出租车改革的新政策,其他一些城市也在调研或酝酿中。目前,至少9城市已取消出租车有偿使用费。
1、杭州
9月15日,《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》正式公布,向社会公开征求意见。其核心内容是逐步放松总量和价格管控,自2015年1月1日起,停止收取经营权有偿使用金,实行经营权无偿使用,并且杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。
2、武汉
2014年11月,武汉市发布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》,提出自2015年1月1日起,政府不再向经营者收取经营权有偿出让金,出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金。
3、襄阳
襄阳的出租车有两种模式,一种是公车公营,由公司聘请司机工作,司机只要上班就有工资,而且公司会制定一定的任务量,在司机完成后多劳多得,司机的收入也从一千元到八、九千不等;一种是个体经营模式,出租车是司机个人的,挂靠在一个公司,每个月只需要交250元的管理费即可,但是司机则需要自负盈亏。
这两种模式都不需要交份子钱。
4、江苏:南京下调、江阴、张家港取消
今年1月1日起,南京停止收取每年没车1万元的市域出租汽车经营权使用费,实行市域出租汽车经营权无偿使用。此外,自4月1日起,南京市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等。
此前,江阴、张家港已经实现经营权无偿使用。
5、义乌
今年5月初,义乌市出台了《义乌市出租汽车行业改革工作方案》,提出逐步取消营运权使用费。按照计划,2015年的营运权使用费从改革生效的5月16日起,由原先的每车每年1万元降低到5000元,2016年1月1日起全部取消。
6、昆明
今年8月3日,《昆明市客运出租汽车管理条例(修订征求意见稿)》发布,今后昆明出租车经营许可将由特许改为一般行政许可,经营者取得新增出租汽车经营权不再缴纳有偿使用费。
7、济南
济南是最早取消出租车份子钱的城市,早在2007年就不再对出租车收取有偿使用费。
8、广州
广州没有实际取消份子钱,但开放了市场价格,给出租车司机补贴,变向降低了份子钱。
广州市取消了原先由政府制定的出租车承包费的基准价,改成市场调节价,即由企业与司机双方协商定价。同时,自两个月前广州各大出租车公司就已经在向司机发补贴,实际上是变相降低份子钱,以挽留许多萌生去意的出租车司机。
9、兰州
兰州市出租车行业协会举行的树行业新形象、提升行业服务水平誓师动员大会中提到,兰州市将采取一系列措施减轻的哥的经营压力,从下一批新出租车投放起,所有出租车经营期限将从现行的8年缩短至6年,承租押金由6万元减少至3万元,尚在运营期内的出租车的多余押金由车行分批次退还,所有出租车月承租金也将降至3650元。
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