政府有强制执行的权力的。法律没有规定行政机关具有行政强制权的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。所以只有在法律、法规有特别规定的情况下，乡镇政府才享有行政强制权。实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。

一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序：

1、告诫；

2、陈述和申辩；

3、制作执行决定书；

4、送达；

5、采取各种强制执行方式。

根据《土地管理法》第四十五条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

(一)军事和外交需要用地的；

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第(四)项、第(五)项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

一、向法院申请强制执行的手续是怎样的

当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。人民法院接到行政机关的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关，并告知不予受理的理由。

人民法院经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民法院作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。