1。施工企业对项目合同风险管理的重视程度不够。由于过去经济体制等方面的问题,施工企业受合同管理缺失的影响较小,但由于市场的变化已经逐渐与国际接轨,过去的很多隐患已经暴露出来。目前,施工企业管理者从宏观上对项目合同风险管理的价值和作用有了充分的认识,但在微观管理过程中,仍习惯于按经验管理,不愿意按项目合同的具体约定进行管理。当合同风险纠纷“严重且难以挽回”时,他们往往会采取补救措施。在施工企业中,虽然会有专门的项目合同风险管理部门,但大部分项目管理部门分布在不同的业务部门。导致两级管理脱节,合同管理者执行意识淡薄,造成损失。
2。施工企业工程承包风险评估管理体系不完善。表现在三个方面,一是合同风险对策体系不完善,合同风险识别体系不完善,最后是评价体系不完善。造成这些问题的原因是多方面的,其中最重要的是由于多年来的体制、专业人才的缺乏和重视不够。以往施工企业的工程承包风险一直是一个空白项目,制度造成了管理的滞后。当出现问题时,不能迅速做出反应,给企业造成巨大损失。比如,一般施工企业需要审核的合同数量多、种类广,留给审核的时间也比较紧张。对于一个年产值20亿的建筑企业来说,一般涉及几百个合同。有些合同风险审计很急,只是为了一份正式的文件。
3。我国施工企业合同管理中出现了施工企业工程合同签订审查不严的问题。合同评审程序不够严谨,评审手段相对落后。对于我国大多数建筑施工企业来说,除了采用书面、邮寄、邮递等方式进行合同评审外,没有更先进的评审措施。这与信息技术的发展不相适应,导致合同评审效率低下,影响了合同评审的覆盖面。在合同中,虽然明确了双方的权利和义务,且双方当事人应熟悉合同约定的信息内容,但在签订合同前,由于双方立场的优劣明显不同,或者由于时间紧迫等原因,造成了合同双方知情权的不对称,导致合同余额的风险承担不足。
4。施工企业在项目合同履行过程中,风险因素控制不到位。主要表现为施工企业的实际工作行为脱离合同约定,完全依靠经验,无论签订的合同内容如何;在工程项目中,忽略了工程合同风险,如施工企业所涉及的工程是否合法,审批程序是否健全;由于在施工企业中,合同变更较为普遍,由于合同管理人员的动态管理能力不高,对变更记录、收集等工作无法实施良性管理,而上述因素会给施工企业造成风险损失企业。
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