一、16周岁在《劳动法》中的界定

1、《劳动法》第五十八条：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。

童工是指从事劳动的未满16周岁的未成年人。已满16周岁未满18周岁的劳动者不属于童工，《劳动法》称之为未成年工。

任何用人单位违反国家规定使用童工都属于非法用工。国务院《禁止使用童工规定》规定：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。

《未成年人保护法》规定：任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。

而用人单位录用年满16周岁的未成年工则是法律允许的，属于合法用工行为。

二、用人单位不得安排未成年工从事以下范围的劳动

(一)《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业；

(二)《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业；

(三)《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处作业；

(四)《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业；

(五)《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业；

(六)《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业；

(七)《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业；

(八)矿山井下及矿山地面采石作业；

(九)森林业中的伐木、流放及守林作业；

(十)工作场所接触放射性物质的作业；

(十一)有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业；

(十二)地质勘探和资源勘探的野外作业；

(十三)潜水、涵洞、涵道作业和海拔三千米以上的高原作业(不包括世居高原者)；

(十四)连续负重每小时在六次以上并每次超过二十公斤，间断负重每次超过二十五公斤的作业；

(十五)使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业；

(十六)工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的流水线作业；

(十七)锅炉司炉。

已满16周岁不满18周岁者属于未成年工，故按国家劳动法16周岁是童工吗是否定的，16周岁的劳动者用人单位是可雇佣的。但是用人单位如果聘用的工作范围在上述不得录用情形，而用人单位却雇佣这些未成年工从事该工作，那么其雇用行为仍在违法之列。