国家征收土地的对象是集体所有的土地。国有土地不存在征收的问题，因为国有土地本就属于国家所有，代表国家的当地人民政府及有关行政主管部门经过法定程序之后可以对国有土地直接进行利用，而无须履行征收土地的程序。国家征收的土地一般都是用来搞建设用的，但国家不能直接在集体土地上搞建设，必须征收集体所有的土地，将集体所有的土地变为国有的土地，然后才能在该国有土地搞建设。

一、农村征收土地有期限吗

没有年限规定：

1、土地被政府征收后，性质从集体所有，变成了国家所有；

2、农用耕地按规定是不能被政政府征收的，所以不存在3年不耕种，集体就有权收回的情况；

3、土地被征收后，对方怎么使用是对方的职权范围，第3人不能干涉；

4、政府部门会有相应的规划，如果对此有疑问的，可以咨询当地征管部门。

（一）集体土地征收的程序，包括以下七项：

1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请；

2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报；

3、征地审核与批复；

4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告；

5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告；

6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施；

7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。

（二）集体土地的征收应当遵循下列3项原则：

1、必须以实现公共利益为目的；

2、必须依照法律规定的程序进行；

3、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活

二、宅基地是否属于集体建设用地

我国实行土地用途管制制度，宅基地属于集体建设用地大类项下的1个小类，属于村民住宅建设用地。根据《土地管理法》第43条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。

但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡、镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。因此，农村集体建设用地涵盖三个类别：乡镇企业建设用地、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地和村民住宅建设用地。宅基地就是集体建设用地类别中的村民住宅建设用地。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十三条

任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。