1、国家工作人员

根据我国《刑法》的规定，受贿罪的主体为特殊主体，即国家工作人员。国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。理论上一般将国家工作人员分为两种情况：一是在国家机关中从事公务的人员，即国家机关工作人员；二是在非国家机关中工作的国家工作人员，被称之为“准国家工作人员”。对于国家工作人员的理解，重点理解何为“公务”、“国家机关”、“村基层组织人员”等的含义及其构成受贿罪的条件。

2、从事公务

何为“从事公务”。一般认为，“从事公务是指从事管理国家和社会的事务”。对于“从事公务”的具体内涵还要进一步细化，这里可以从三方面认识：第一，公务具有公共性，也就是说涉及到一定范围内人或者事出有因的管理，而这一范围是由该事务本身的性质所确定的，而不是以行使这一权限的人的身份确定的。第二，公务所依据的权限具有公共权力的性质，而且这一权力的来源是有法律根据或者是依照法律而取得授权的。第三，公务本身就是行使公共管理事务的活动。

3.“国家机关”

对于国家机关的理解，人们可以说是见仁见智。观点一认为国家机关含权力机关、行政机关、检察机关、审判机关及军队；观点二认为国家机关除包含观点一中的机关外，还有共产党的各级机关、政协的各级机关；观点三认为，国家机关除包含观点二中的机关外，还包括直接隶属于国家机关行使一定行政职能的企业、事业单位；等等。观点一着重从法律角度来对国家机关进行界定。观点二则结合我国的实际情况，对国家机关进行界定。观点三从国家的职能角度对其含义进行说明。根据实际情况，观点一对国家机关的范围定的过窄，观点三则又对国家机关的范围定得过宽。观点二既从法律角度、又结合我国实际情况，对国家机关的含义进行说明，较为合理。

4.村民委员会等组织中人员的认定

根据有关立法解释，对于村民委员会等村基层组织人员在一定的条件下，也可以构成受贿罪的主体。