一、土地征收如何保障农民权益

土地征收如下保障农民权益：在征地过程中，要保障农民的知情权、参与权与诉权，避免少数人的暗箱操作，使农民能够亲自行权以保障自身的合法权益。具体可以从以下几方面着手：

1．健全土地征收公告程序，在征地调查、征地补偿费协商分配、劳动力安置等环节中最大程度保证农民的知情权；

2．引入听证制度，使在有关土地征收是否合法以及土地补偿费合理数额等问题上，农民能够充分参与，获得表达意见的机会；

3．完善诉讼制度。其中可以参照外国设立独立的行政法院等方式审查政府的征地行为及其过程的合法性，从而保证司法过程不被行政机关干预，保障农民的诉权；

4．建立健全多元化纠纷解决机制，如建立专门的土地征收调解委员会等民间组织，拓宽农民的救济途径。

二、土地征收补偿款应如何分配

土地征地补偿款分配如下：土地补偿费分配给集体，由集体分配给本集体经济组织的所有成员。安置补助费分配给承包期内失地的土地承包人，青苗及地上附着物补偿费分配给经营种植者和附着物权利人。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡镇人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

三、征地补偿款不发放怎么办

征地补偿款不发放可以提起行政诉讼。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条的规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》：第三章 补 偿 第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。\n补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。