没有签订劳动合同的，只要存在事实劳动关系，也能申请工伤鉴定。虽然职工和用人单位没有签订劳动合同，但双方仍存在事实劳动关系，如果在工作中受伤的，仍属于工伤，可以申请工伤认定，只是在申请时，需要受伤职工提供双方存在事实劳动关系的证据，如工资单、考勤记录、工作证、上岗证、工作服、工资卡的银行交易记录、工友的证明等。

一、工伤认定需知

(一)迅速确定工伤发生单位名称单位没有为员工购买工伤保险，用人单位承担全部工伤赔偿责任，基本上不可能主动为员工申请工伤认定，甚至百般逃避工伤赔偿责任。即使购买了工伤保险，用人单位仍然需要承担部分赔偿责任，也存在不会积极主动的去申请工伤认定的可能性。作为工伤员工，如果不知道用人单位的准确名称，就无法确定追索的对象。因为实践中不乏存在不知道自己单位名称的职工，尤其是工程层层分包的情况。像包工头自己招用的农民工，很难知道自己的用人单位是谁。因此确定用人单位、确定工伤赔偿责任主体是工伤认定最基本的条件。

(二)收集、提供证明劳动关系、工伤发生事实的证据材料工伤认定最基本、也是最核心的两个条件是证明劳动关系和证明工伤发生事实。那么是否有单位签订的劳动合同或工作证、上岗证等劳动关系证明？是否有现场目击工伤发生的工友愿意作证？这些证明材料，是申请工伤认定必备材料。没有这些材料，劳动保障行政部门甚至不会受理工伤认定申请。虽然工伤职工可能能够收集到部分证明材料，但是更多情况下，工伤职工无力自己收集提供相关证明材料，如有必要，可以由专业工伤律师调查收集证明劳动关系和证明工伤发生事实，并通过律师寻求媒体和相关部门的帮助。

二、劳动关系存在与否的举证责任

《工伤保险条例》第19条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。”

可见，劳动者的举证责任，一是应当承担劳动关系存在的证明材料。劳动者证明劳动关系存在的材料应当多元化，工资单、工作证、操作证、考勤卡、出入厂证明等都可以作为证据。二是对于工伤认定申请表，劳动者只需写明事故发生的时间、地点、原因等工伤发生的过程，不需要提供证明材料。

医疗诊断证明或者职业病诊断证明书也应当宽泛理解，应包括医院值班记录、职工发生工伤后在原诊疗医院的复诊病历等，不应仅仅是住院病历。此外，对劳动者提供的上述材料，人保部门只做形式审查，证明标准只要达到可能性即可，不需要达到优势证明的程度。