全市各级人民法院：

本院关于《审理精神损害赔偿案件若干问题的意见（试行）》已于2000年1月13日经审判委员会第121次会议讨论通过，现印发给你们执行。执行中的问题，望及时函告我院民事审判庭。

2000年1月14日重庆市高级人民法院关于审理精神损害赔偿案件若干问题的意见（试行）

（2000年1月13经本院审判委员会第121次会议讨论通过）

第一条公民因其人身权利受到不法侵害，使其人格利益或身份利益受到损害而遭受精神痛苦的，可以通过法律程序，要求侵权人赔偿精神损害抚慰金。

第二条附有重大感情价值，具有人格象征意义的珍藏绝品、稀世宝物，遭受损害之后，以等价赔偿方式仍难以弥合所有权人心理创伤的，可由不法侵害人酌情赔偿精神损害抚慰金。

第三条权利遭受侵害的公民本人，有权提起精神损害赔偿之诉。因不法侵害行为致受害人死亡的，受害人的近亲属（配偶、父母、子女）遭受精神损害的，也可提起精神损害赔偿。

第四条审理精神损害赔偿案件，适用谁主张谁举证的原则。受害人提出精神损害赔偿诉讼请求，应当向人民法院举出精神损害事实成立的证据，否则，人民法院对其请求不予主张。

第五条确定精神损害赔偿的参考因素：

（一）侵权人实施侵权行为时的主观过错程度，故意与过失、恶意与善意以及情节后果的严重程度。

（二）受害人的年龄、身份、经济状况、伤残后的生活能力、社会知名度等情况。

（三）精神损害赔偿的数额，应当与当地平均生活水平、经济发展状况相适应。

第六条精神损害赔偿的标准：

（一）公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权遭受损害的，精神损害赔偿金额一般不超过1000元；侵权行为情节恶劣、后果严重的，赔偿金额为1000－5000元。

（二）侵害公民身体权、健康权的精神损害赔偿，按伤残程予以划分。

1、对公民的身体权、健康权造成一般侵害的，赔偿金额一般不超过1000元。

2、对公民的身体权、健康权造成严重侵害的，赔偿金额一般不超过5000元。

3、侵害公民的身体权、健康权，致使受害人轻微伤残的，赔偿金额一般不超过10000元。

4、侵害公民的身体权、健康权，致使受害人严重伤残的，赔偿金额一般不超过100000元．

5、精神损害赔偿金额最高限一般为100000元。

第七条适用停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任方式，足以弥合受害人精神痛苦的，不再主张精神损害抚慰金。

第八条其他成文法律、法规已明确规定了赔偿范围或者已经包含了精神抚慰、抚恤性质的赔偿或补偿的，一般不再单独主张精神损害赔偿。第九条侵权行为严重，加害人受到刑罚处罚的，不再适用精神损害赔偿。

第十条在审理损害赔偿案件中，当事人提起精神损害赔偿诉讼请求的，受诉法院应当与损害赔偿案件一并审理。单独提起精神损害赔偿诉讼的，按《中华人民共和国民事诉讼法》有关管辖的规定办理。

第十一条各级人民法院对于本《意见》下发后受理的涉及精神损害赔偿的案件，可以按照《意见》的相关规定处理，但不得在裁判文书中引用本《意见》的条款。

最高人民法院关于贯彻执行《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为深入贯彻落实《中华人民共和国国家赔偿法》，规范审理申请确认人民法院司法行为违法的案件，切实保障赔偿请求人申请确认、申请赔偿的权利，进一步加强对人民法院自身的管理和建设，最高人民法院审判委员会第1315次会议讨论通过了《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》（以下简称《规定》）及确认案件文书样式（附后）。《规定》已经公布，将于2004年10月1日起施行，现就认真学习和贯彻执行《规定》的有关问题通知如下：

一、充分认识贯彻、执行《规定》的意义，努力提高确认案件的审判质量和审理水平。依法对人民法院违法行使职权的行为进行确认，是国家赔偿法赋予人民法院的审判职责，是人民法院贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，践行司法为民，保障公民、法人及其他组织的合法权益，实现社会公平正义的重要途径，是人民法院坚持独立审判，强化法律适用统一和文明司法的重要保障。一个时期以来，少数法院在审判和执行等司法过程中，违法行使职权的情形严重损害了人民群众的合法权益，损害了人民法院公正司法的形象，损害了司法权威，必须引起高度重视。各级人民法院必须在努力防止违法行使职权现象发生的同时，对已经发生的违法行使职权的行为依法予以确认。各级人民法院必须认真学习国家赔偿法和《规定》，明确《规定》制定的依据、指导思想，确认的原则、程序和相关文书的制作要求；要认真学习确认工作所涉及的刑事、民事、行政审判及执行等法律、法规和司法解释的规定，确保依法公正、高效地审理确认案件，正确履行确认职能。

二、根据最高人民法院审判委员会2001年10月16日第1195次会议的决定，国家赔偿确认工作统一由审判监督庭承担，各中级以上人民法院应当为审监庭适当增配负责此项工作的人员。各有关审判监督庭应当树立大局意识、法治意识、责任意识，发扬求真、务实、清廉的作风，全面掌握《规定》的精神实质和各项规定，正确裁决每一件申请确认案件。对于依法确认本院违法行使职权和适用《规定》第十一条第（十五）项作出裁定的案件，一般应提请院审判委员会讨论。

三、最高人民法院审判委员会明确，审理赔偿确认案件应坚持立审分立原则。凡申请人向人民法院申请赔偿确认的，一律由人民法院立案庭审查决定是否立案受理。经审查，符合《规定》第五条情形的，立案后移送赔偿委员会办公室审理；符合《规定》第三条情形，又不具有第四条情形的，立案后移送审判监督庭审理。

四、根据《规定》第二条第二款和第二十条的规定，各基层人民法院自2004年10月1日起不再受理国家赔偿确认案件。9月30日前已经受理尚未审结的案件，参照《规定》尽快结案。

五、确认人民法院是否违法行使职权是一项十分复杂的审判工作，确认或者不予确认的结果都可能带来较大的社会影响。《规定》公布后，此类案件将有所增加，各高级人民法院应当在本辖区内以各种形式组织学习和培训，加强调查研究，注意总结审判经验，不断提高审理确认案件的水平。《规定》施行中遇到的具体问题，请及时报告我院，以便进一步研究，加强指导，做好这项审判工作。

2004年8月16日

附：

确认案件文书样式

确认案件文书样式（一）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院

受理通知书

（受理确认案件用）

（）确字第号

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（写明确认申请人姓名、住址等基本情况。法人或其他组织，应写明法人名称、地址、法定代表人姓名、职务。代理人姓名、地址）：

你以（写明申请确认的事由）为由，于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿＿日向本院提出确认申请。经本院审查符合受理条件，决定受理。请你将下列材料于＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日前提交本院：

1、

2、

＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日

（院印）

书记员＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

确认案件文书样式（二）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院

听证通知书

（中级法院通知基层法院参加听证用）

（）确字第号

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院：

确认申请人（写明确认中请人的姓名或名称）于＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日向本院提出确认请求。本院于＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿日受理。现决定对该确认案件举行听证，请你院于＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日到本院参加听证，并提供相关证据。