当地8月17日,美国财政部在华盛顿召开专门会议,就美国国内两大房地产抵押贷款机构——房利美和房地美未来经营问题进行研讨,这是奥巴马政府首次将“两房”改革问题提上议程。
美国财政部部长盖特纳称此次会议以公开论坛形式召开,与会人员中既有政府官员又有业界领袖,将对如何改变“两房”这样政府支持的特殊企业以及如何过渡等问题进行讨论,其中一个重点在于如何改变政府在美国房市中扮演的角色。
对于如何解决“两房”问题,其实美国财政部自今年春季初就一直在广泛征求建议,目前各界也提出了很多方案,其中包括将“两房”彻底私有化,以及完全将按揭贷款实体国有化。一些行业组织也向财政部递交了建议报告,建议私营部门来支持按揭贷款证券市场。
8月5日,房利美在宣布第12个季度的连续亏损后,再次向政府寻求18亿美元注资,引起一片哗然,成为政府将“两房”改革提上议程的原因之一,但是对于当前是否是改革的最佳时机,各方意见不完全统一。因为美国住房市场目前仍然处于震荡之中,投资者对经济二次衰退的担忧不断加剧,消费者信心也持续低迷。
美国众议院金融服务委员会主席BarneyFrank当地时间8月17日表示,美国政府可以抛弃房地美和房利美。但如果淘汰“两房”却没有设计一套新的结构,将会是一场灾难,“经济低迷并不是让私人资本进入房地产市场的最好时机”。
中国社科院金融所金融市场研究室曹红辉主任下周正好出差华盛顿,届时会讨论这个议题。他在接受《国际金融报》记者采访时认为,当前美国政府寻求“两房改革”的出路,无疑面临三个选择,第一,“不玩了”,彻底抽身市场。第二,将政府资助显性化。第三则是维持现状,将资助金额设上限。但他同时表示这三种选择都面临风险:政府放手很有可能会导致系统风险,甚至影响全球信贷市场;若将“两房”纳入旗下,不仅令其脆弱的经济再遭重击,更会成为其政治包袱;而美国政府面临的最后一种选择,维持现状,目前已经暴露出问题,亦不可取。
“可以肯定,此时提出‘两房’改革,从长远看利大于弊。”中欧国际工商学院金融学副教授赵欣舸对本报记者表示,“两房”目前处于“非常怪”的境地,身份不明确,这样不仅不利于市场融资,有损市场流动性,而且会使投资者犹豫不定,进一步加剧金融风险。他认为,“两房”改革很难维持现状,最终必将在“国有”与“私有”之间二选一。
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