养老金是一种强制储蓄,只要你工作了,只要你的工作单位正规,每个月,不管是你个人还是单位,都要为你缴纳养老保险。在广州,国企的养老保险缴费比例为20%,民企的养老保险缴费比例为12%,而职工个人为8%。也就是说,单位给你发一笔工资,首先,28%或者20%要进入养老保险基金账户,其中个人缴纳的8%进入的是个人账户,而单位缴纳的部分则进入了统筹账户。
养老金的计算方式颇为复杂,特别是涉及历史遗留问题,涉及过渡金的时候。由于养老金的缴纳涉及几十年,养老金的计发也要绵延几十年,而且国家每年还会根据经济发展情况对养老待遇进行调整,所以本文的计算排除了工资增长、利息、养老金调整以及物价涨幅等因素,在目前的数据基础上做静态分析。但从其计算的替代率来说,也能部分说明问题。为计算简便起见,我们分别用社平工资、社平工资的三倍和社平工资的六成来进行核算,这样在进行指数化平均工资的时候也更为简便。
广州当前平均替代率为54%
从广州市人力资源和社会保障局获悉,目前广州的平均养老金为2614元,广州的社平工资为4789元,其平均替代率为54%,与上述的计算比较接近。
市人社局养老处有关负责人表示,不能简单地将单位缴纳的养老保险部分作为个人的本金和成本。因为在养老保险的制度设置上,单位缴纳的有部分就是为了支付当前养老金空账的,一部分是留给后来发放资金的。同时他并不赞成这样将养老金的缴费和待遇进行简单化处理,谁也无法预料未来经济的发展和变化,社平工资每年都会变,养老金也每年都会进行调整,简单化的计算与实际总是有出入。
该负责人表示,养老金的替代率并不是越高越好,虽然老百姓希望待遇越高越好,但要考虑基金的承受力和社会的承受力。
养老金计发向低收入者倾斜
从下图的三个标本可看出,养老金的替代率和缴费基数呈反比。出于社会公平方面的考虑,养老金计算在设置上,缴费水平越低,工资替代率越高。比如缴费工资为社平工资六成底线时,养老金的工资替代率为六成;以社平工资为基数的话,替代率为五成;以社平工资的3倍为基数的话,只有四成。但是从计算公式来说,每多缴费一年,就多一个百分点,缴费年限越高,养老待遇越高也是成立的。
有社保专家建议,在职员工由于重头部分由单位承担,所以缴费基数越高越好。但对职工来说,基本上没有选择缴费基数的余地,因为根据社会保险法,现有养老金缴纳都是按职工上一年度的平均工资为基数;只要在职就必须缴纳,所以缴费年限也没有选择余地。对于自由职业者来说,由于个人的负担比例重,所以可根据个人承受力在缴费基数上进行选择。相对来说,缴费基数太高,替代率反而降低,而缴费基数太低,也会影响今后养老金的水平,以社平工资为基准的缴费,是比较理性的。
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