行政处罚强制执行是以国家权力所拥有的操纵性和不可违抗性构成了对被处罚的当事人意志和行为的强制。
行政处罚强制执行的性质表现在以下几个方面:
1.执行性。
行政处罚强制执行的目的在于促使被处罚人履行行政处罚决定。就行政处罚决定而言,有的是需要执行的,如罚款、责令停产停业。行政拘留等;有的则不需要作出新的行为去执行或者无法执行,如对没有走人行道的行人提出警告,这种警告只是告诫行人以后要遵守交通规则等。行政处罚的强制执行就是针对那些需要执行而当事人不肯主动执行行政处罚决定的,目的在于实现行政处罚决定所需要的状态。例如,根据治安管理处罚条例的规定,受拘留处罚的人不在限定时间内到指定的拘留所接受处罚,公安机关便可以强制将其拘留,使其人身自由受到一定的限制,这样,行政处罚决定即告实现和执行。可见,执行性是行政处罚强制执行的又一重要特征,它使行政处罚决定的内容得以实现。
2.行政性。
行政处罚的强制执行是行政机关依法定职权而实施的行为,行政处罚的强制执行措施是否采用,以行政机关单方面意思表示即可成立,不需要征得当事人的同意。由于行政处罚的执行发生在行政过程之中,执行的是行政机关的行政处罚决定,实现的是行政管理活动所要达到的目的;尽管某些行政处罚的执行是由人民法院承担的,但是由人民法院承担也是在行政机关申请之下所为,执行的内容仍是行政机关的行政处罚决定,并不因为是法院执行而改变执行的内容的性质以及行政法上的权利义务关系,因此,行政处罚的强制执行实现的是一种行政权力,具有明显的行政性。
3.强制性。
行政处罚的强制执行是在被处罚的当事人不主动履行处罚决定的情况下而实施的,在此之前,通过非强制手段已不足以解决问题。付诸于强制执行措施,无非是以这种措施所拥有的强制性为依靠的。这里所说的强制性是一种实际上使用的手段,表现为实际操作过程中的直接运用和对当事人的强迫,它所关心的是行政处罚决定能否实现,而不考虑被处罚人是否接受。例如,行政机关作出的限期停产停业的处罚决定,这一决定一旦生效而被处罚人拒绝履行时,强制执行措施的使用便表现为不受被处罚人意志影响的强行停产停业行为。
行政处罚的强制执行所具有的行政性、强制性、执行性是相互联系的,三者完整地反映了行政处罚强制执行的本质,如果缺少任何一个方面,行政处罚的强制执行就难以成立。
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行政强制执行的性质是什么?北京在线咨询 2022-10-141.行政性。行政强制执行是行政机关为实现行政权力而依法定职权实施的单方的具体行政行为,具有明显的行政性。 2.强制性。这是行政强制执行的根本特征。正是这种措施所具有的强制性使其区别于行政机关实施的不需要借助于强制即能实现的其他行政措施。 3.执行性。行政强制执行的目的在于促使行政相对方履行义务,保障行政处理决定的实际、有效执行。 4.行政强制执行的行政性、强制性、执行性是相互联系的,缺一不可。
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行政处罚的强制执行广东在线咨询 2021-12-23行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。 强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项: (一)当事人的姓名或者名称、地址; (二)强制执行的理由和依据; (三)强制执行的方式和时间; (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限; (五)行政机关的名称、印章和日期。 在催告期间,对有证据证明有转
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行政强制强制措施和行政处罚强制执行的区别江苏在线咨询 2021-04-171.目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态;行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态,从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态。2.前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务;行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件,而是以危害社会的行为或事件的发生为前提。3.动因不同。行政强制执行的起因只能是义务人负
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