呼吁：出台配套措施统一补偿标准

采访中，无论是代课教师本人还是教育行政主管部门，谈起清退问题都感觉很沉重。他们呼吁上级政府出台相关政策，妥善解决代课教师问题。

根据农村教育发展实际，在清退代课教师过程中，甘肃省曾在庆阳市进行了试点。2006年8月组织了公开招考，有700多名代课教师同近年来毕业的上千名大中专毕业生一道通过了考试。2007年，这些通过考试的代课教师，与其他公办教师基本实现了同工同酬，但身份未变，合同有效期为5年。

由于在代课教师清退上，没有国家的具体政策支持，甘肃在庆阳开展的清退代课教师试点并没有在全省推广。在不久前召开的甘肃省两基攻坚会议上，有关部门强调，解决代课教师问题，要按谁聘用、谁清退、谁补偿的原则，做到有情有理地解决。

而在具体清退代课教师上，根据当地教育发展需求，近年来，有的县进行了清退，有的县还在观望。因各县财政状况不同，政策差异较大。在已经清退代课教师的县，有的有补偿，有的分文没有，而有偿退出的标准也不统一。在一个县，补偿标准是300元乘以教龄，而在另一个县，根据县里出台的《机关事业单位聘用人员解聘办法》，代课教师退出，按月聘用工资，每人最高只能获得12个月的补偿。

有一个县清退代课教师没有任何补偿政策。对此，县教育局的解释是，政府这样做，有两个原因：一是地方财政困难，除了2007年清退的200名代课教师外，全县在岗的代课教师上百名，作为一个国家重点扶持贫困县，当地政府无能力对这些人员进行补偿;二是除了这些代课教师外，该县还有上千名前些年退出的其他代课人员，如果要补偿，这些人怎么办，政府很为难。

采访中，无论是代课教师本人还是当地的教育行政主管部门，都呼吁上级政府要切实关注农村教育发展和代课教师存在的实际问题，在代课教师清退、安置问题上，国家要出台配套政策，省级政府要制定统一的择优政策和补偿标准，并给予贫困县经费支持，如此才能体现公平，才能保证代课教师有序退出，不使其成为社会的不稳定因素。