【海关】创新海关人文环境的重要性
来源:互联网 时间: 2023-06-06 18:04:33 477 人看过

(一)海关人文环境的内涵

在生物学上,环境是指围绕着群体的空间和影响群体生活和发展的各种因素的总和。如对生物群体的生长、发育、生殖、行为和分布有着直接或间接的影响作用的温度、湿度、食物、氧气、二氧化碳、其他相关生物等所有生态因子。

海关人文环境,系指围绕着海关群体的活动空间和影响海关群体工作、生活、发展的社会和物质条件的综合体。凡对海关关员生理、安全、社交、尊重和自我实现等各种需要有着直接或间接影响的有形的、无形的、物质的、精神的因素,包括工作环境、生活条件、政治地位、物质待遇、外部评价、角色定位、地域文化、风俗习惯,以及在特定空间中长期活动形成的共同的思维模式、行为方式、群体心理、价值标准、人际关系等等,都属于海关人文环境的范畴。

(二)海关人文环境的生成

作为一种行业,海关系统具有垂直领导、自成体系、专业性和独立性强等特点。直属和隶属海关,更是各自在属地构成了一个相对独立于其他社会形态之外、超稳定的物质和精神文化圈。在深圳等一些历史悠久的大关、老关,其成员长期在一个圈内工作生活,有的几代人在其中朝夕相见、休养生息、终此一生。带有海关行业特点的组织形态、作业模式、职业习惯、行业敏感和工作用语,经耳濡目染、约定俗成、交互影响、长期积淀和传承沿革,逐渐固化为圈内人员所特有的思维模式、行为方式、价值标准、群体心理、行业习俗、交际方式和流行语言,甚至上升到观念层次,成为无形的道德风尚、行为准则。凡此种种,共同构成了独特的海关人文环境。

(三)创新海关人文环境的意义

长期以来,海关人文环境建设从属于队伍建设,以“关心群众生活、开展群众性文体活动”等形式出现,起配合日常思想工作的作用。随着软环境作为无形资源的价值越来越被人们所认识,赋予海关人文环境建设重要地位的时机已经成熟。创新海关人文环境,使之发挥不可替代的重要作用,已经成为海关走进新时代的迫切需要:

1、走出物质生活与精神生活二律背反的需要。现代工业文明带来了巨大的物质财富,同时也带来了剧烈的利益竞争。农业文明形成的“己所不欲,勿施于人”、“与人方便,自己方便”、“将心比心”等传统道德信条,在常常只能“独赢”的现代残酷竞争下失去说服力。物质生活的丰富带来精神生活的空虚,这种二律背反给人们带来极度的精神困惑。高举道德旗帜以走出精神困境,树立崇高理想以摆脱信仰危机,营造陶冶情操、净化身心、培养品格、塑造人格的精神家园,是现代化亟待解决的难题,也是海关亟待解决的难题。在传统的业务建设、队伍建设思路无能为力的情况下,这一任务便落在了人文环境建设的肩上。

2、对关员实施激励的需要。随着社会主义市场经济的发展,除极少数困难群体成员外,大部分海关关员的基本生活问题已经或正在得到解决。按照马斯洛(A.MASLOW,1954)的需要层次理论,生理、安全等较低层次的需要满足以后,就转向社交、尊重和自我实现等中、高层次的需要。关员的需要变了,组织所提供的大一统激励方式也必须跟着改变。如何提供品种多样、质量优良的物质和精神食粮,以满足不同关员各种层次的需要,就自然地进入海关各级领导的重要议事日程。

3、造就现代海关人的需要。社会主义现代化,最重要的是人的现代化,人的现代化首先是观念的现代化。如果大多数人的主流观念处于僵化、西化、封建化等状态,或过多地保留旧的观念残余,任何改革都容易面临两种结局:一是失败,二是走样(即另一种形式的失败)。环境造就了人,人的行为也造就环境。从环境对人的反作用来说,构建和创新海关人文环境,实际上就是构建和创新海关人的观念,就等于造就新的海关人。海关现代化尤其需要实现这种创新环境和造就新人之间的互动与良性循环。

4、实现海关事业可持续发展的需要。海关自十一届三中全会以来,一直以改革解决自身问题,适应形势需要。九十年代以来,海关地位随对外贸易重要性的提高而提高,海关改革的进程随经济发展速度的加快而加快,越来越牵动着上级领导、地方政府、广大企业和社会各界的神经。为了避免因改革成本加大带来的风险,“精心设计、精心施工”是必要的,但更关键的,是通过人文环境建设潜移默化地调动关员的主观能动性,把决策层的“要我改”,转化为执行层的“我要改”,主动拾遗补阙,积极化解风险,保证海关事业的可持续发展。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年07月13日 19:34
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多竞争相关文章
  • 过境货物的海关要求是什么
    (一)与中国签订过境货物协议的国家或者与中国签订铁路联运协议的国家的过境货物,按照有关协议允许过境;对于未与中国签署上述协议的国家的过境货物,应经国家交通主管部门批准,并向入境地海关备案。过境货物是指从入境到出境都受海关监管的货物,应接受海关监管。未经海关许可,任何单位和个人不得开启、提取、交付、装运、交换、改装、抵押、转让、变更标志。运输过境货物的运输工具应当具备海关认可的密封条件和装置。海关认为必要时,可以对过境货物及其运输工具、运输设备进行封存。承运人和经营人应负责保护海关印章的完整性,任何人不得擅自打开或损坏海关印章4.海关认为必要时,可检查过境货物。海关查验过境货物时,经营人或者承运人应当到场。负责根据海关要求搬运货物、开箱或重新密封货物,并在海关检查记录上签字5.如果过境货物在入境之日起3个月内未向海关申报,海关应当按照《中华人民共和国海关法》第二十一条的有关规定办理。过境货物
    2023-05-07
    288人看过
  • 海关法关于进出境地点的规定
    我国《海关法》第八条规定,进出境运输工具、货物、物品,必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下,需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的,必须经国务院或者国务院授权的机关批准,并依照本法规定办理海关手续。为了保证海关对进出境实行有效的监督管理,必须规定进出境运输工具、货物、物品在设立海关的地点进境或者出境,无论是采用水上运输工具、陆路运输工具还是实行空中运输,以及运用这些运输工具载运的货物、物品,都必须在设立海关的地点进出境,接受海关的监管,这是法律所规定的,有强制力的、普遍执行的规定。只有这样才能保证将进出境的运输工具、货物、物品纳入海关实际监管的轨道,所以进出境的运输工具、货物、物品不得自行决定在设关地点以外的地方进境或者出境,更不允许绕开设立海关的地点进境或者出境,逃避或者违抗海关的监管。实际上,规定进境或者出境的运输工具、货物、物品在设立海关的地点进出境,这是体现了国家的
    2023-04-24
    305人看过
  • 出入境海关怎么查
    一、出入境记录怎么开理出入境证明需要提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片的《中国公民因私出国(境)申请表》。提交本人户口簿(或户籍证明原件)和居民身份证(或临时居民身份证)复印件,并交验原件。二、出入境管理是指一国公民经本国政府主管机关批准和前往国家或地区以及途经国家或地区的许可,持规定有效的证件和签证,通过对外开放或指定的口岸从本国出境进入其他国家地区,或者从其他国家或地区返回本国境内。
    2023-05-09
    297人看过
  • 上海监狱首创“周末监禁”让犯人感受人文关怀
    日前,囚禁在此间宝山监狱的一名张姓在押犯人由于服刑期间表现良好,有幸成为周末监禁新制度的首位受惠者:每周五天在当地一家公司打工,有工资可拿;周末回监狱服刑。作为上海监狱系统首创,推出周末监禁制度意在使一些即将出狱的犯人提前接触、进入社会,增强独立生活能力。据监狱方面介绍,以往不少出狱犯人由于缺乏竞争性技能,待业现象比较严重,增加了他们再次犯罪的可能性。解决这一问题的关键在于给即将刑满释放人员早些接触社会,提供社会实践的机会并学习一技之长。监狱根据最新推出的周末监禁制度,与当地的久安实业公司签订了《共建社会实践基地协议》:由监狱选择余下刑期在六个月以内的犯人,每周一至五在该公司上班,公司派员带教,给予适当的操作技能等方面的指导和帮助,并支付人均每月五百七十元的劳动报酬;犯人们晚上各自回家住宿,而周末再回到监狱服刑。监狱有关负责人称,周末监禁是一次大胆的尝试,至少有三大好处:它让即将出狱的犯人
    2023-04-25
    353人看过
  • 海关对过境货物运输要求
    过境货物是指由境外启运,在中国边境不论换装运输工具与否,通过中国境内陆地继续运往境外的货物。过境货物由中国境内的经营人代理货物的所有者,向海关办理手续。中国海关对过境货物过境运输有如下要求。1.对同我国签有过境货物协定的国家的过境货物,或属于同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的,按有关协定准予过境;对于未同我国签有上述协定国家的过境货物,应当经国家运输主管部门批准并向入境地海关备案后准予过境。2.过境货物自进境起到出境止,属海关监管货物,应当接受海关监管。未经海关许可,任何单位和个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让,或者更换标记。3.装载过境货物的运输工具,应当具有海关认可的加封条件和装置。海关认为必要时,可以对过境货物及其运输车辆或运载设备加封。承运人和经营人,应当负责保护海关封志的完整,任何人不得擅自开启或损毁。4.海关认为必要时,可以查验过境货物。海关在查验过境货
    2023-06-06
    238人看过
  • 张家港海关税收再创历史新高
    新年伊始,从海关传来喜讯,2010年张家港海关、张家港保税港区海关征收入库税收约170亿元,同比增长6.5%,再创历史新高,其中入库关税27.36亿元,同比增长2.0%;进口环节税142.64亿元,同比增长7.4%。税收总量连续7年超过100亿元,继续位居江苏各海关前列。2010年以来,海关抓住国际贸易形势趋暖的有利时机,进一步放大政策功能优势和口岸物流集聚效应,推动进出口业务稳步增长。在税收征管上,始终坚持以征管能力为基础、以税收质量为重点、以应收尽收为目标的工作导向,巩固税基、涵养税源,不断完善综合治税大格局,强化商品价格监控,强化归类、审价、原产地审核,强化稽查、缉私等后续管理职能,有效防止了税款的跑、冒、滴、漏,确保国家税款应收尽收。此外,该关深入推进5+2预约加班、优先接单、担保放行、上门验放、网上支付、属地报关等便捷通关措施,有力推动了地方外向型经济的健康发展,促进了税收增长。
    2023-04-24
    97人看过
换一批
#反不正当竞争法
北京
律师推荐
    展开
    #竞争
    相关咨询
    • 环境污染的重要性
      澳门在线咨询 2022-03-11
      依法治国。①有利于提高人民的环保意识,保护环境;②有利于增强人们尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,建设美丽中国,实现中华民族的永续发展;③有利于改善人们的生存环境,构建环境友好型社会;④有利于遏制污染破坏生态环境的违法行为,增强人们的法律意识和法制观念,自觉学法尊法守法护法,依法规范自身行为。
    • 第六十七条关于防治船舶污染海洋环境的新规
      西藏在线咨询 2022-09-22
      违反本条例的规定,发生船舶污染事故,船舶、有关作业单位未立即启动应急预案的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处1万元以上2万元以下的罚款。直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予暂扣适任证书或者其他有关证件1个月至3个月的处罚。
    • 台湾海关要如何入境?
      内蒙古在线咨询 2021-10-28
      一、赴台旅游应持《大陆居民往来台湾通行证》、旅游签注及入境证明。二、赴台旅游应妥善保管个人旅行证件,并将证件复印备份,可将复印件连同证件照片和证件原件分别存放。如发生遗失或被盗等事故,应立即向领队报告,并同时报警,向台湾海峡两岸观光旅游协会报告。三、大陆居民赴台旅游应规范个人行为。不得参加损害两岸关系的活动和集会,不得发表损害两岸关系的言论,不得携带和传播不利于两岸关系的宣传材料,不得参加赌博、色
    • 海关关于海关入关的规定
      四川在线咨询 2022-03-05
      第一条选择网上支付银行担保方式缴纳税费的纳税义务人,应是现行网上支付企业,并应向银行申请担保。银行按照规范的资信评定标准和审批程序,对纳税义务人的申请予以审核,确定相应的网上支付税费担保额度。第二条银行同意向纳税义务人提供担保的,应按海关要求的格式出具银行担保文书。银行决定终止对纳税义务人提供担保的,应在终止前5日书面告知有关海关和中国电子口岸数据中心。银行应每季度向海关总署和中国电子口岸数据中心
    • 上海环保关停拆迁?
      河南在线咨询 2023-05-31
      养殖场拆迁遭遇环保关停,一定是要给予农户相应的补偿。养殖场拆迁补偿项目,包括土地补偿,地上附着物补偿,停产停业损失,搬迁费等。但是,不是在任何情况下农户都能获得补偿,农村养殖场拆迁获得合理补偿的前提是必须要合法经营;养殖相关的经营证照等都要齐全、环评手续等要符合规定;不少农村养殖户因为营业执照和环评手续等问题,难以获得足额的补偿,在这里要告诉大家,如果对于补偿有所疑问,未能达成协议,相关部门是不能