本罪在客观方面，是煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规的实施。通常情况下，本罪所指的群众应理解为三人以上的特定或不特定多数，即煽动的对象至少是二人以上，否则不构成本罪。行为人煽动一至二人暴力抗拒法律、行政法规实施的，被教唆的人构成犯罪，原教唆人不构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十八条规定：煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

一、二人以上共同违反治安管理的适用是怎样的？

1.共同违反治安管理行为的适用。共同违反治安管理的是指二人或二人以上共同违反治安管理的行为。这种共同行为，尤其是团伙性的违反治安管理的行为，往往社会危害性较大，后果严重。对这类情况的处理，要根据情节轻重，实行分别处罚的原则。共同违反治安管理行为的特点：

(1)、在主观方面，各个共同违反治安管理的人都是有意识、有目的的共同故意违反治安管理的。

(2)、在客观方面，共同违反治安管理的人必须有共同实施一次或多次违反治安管理的活动。虽然他们在违反治安管理活动中所处地位、所起的作用不同，但他们的目的是明确的。为了同一目的，他们彼此联系、积极配合，共同实施。

(3)、二人以上因共同过失而违反治安管理的行为，不以共同违反治安管理论处。分别处罚是指，对共同违反治安管理的行为人，要根据他们在同一违反治安管理的行为中的违法情节，明确应负的法律责任，分别给予不同的处罚。这样做体现了法律责任自负的原则。

2.以教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的处罚。教唆是指以劝说、挑拨、怂恿、煽动等多种方法故意实施的唆使他人违反治安管理的行为。胁迫指用威逼、强制的方法迫使他人去违反治安管理，包括暴力胁迫和非暴力胁迫两种。诱骗是指用引诱、欺骗的方法使别人上当受骗而实施违反治安管理的行为。

数人共同违反治安管理，主谋人或者是策划人进行引诱或者是教唆未成年人犯罪的，那就会罪上加罪，加重的处罚。数人共同违反治安管理最少是两个人，低于两个人就不构成该违法行为。

二、扰乱社会治安罪怎样处罚

扰乱社会治安罪：

1、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

2、煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

3、招摇撞骗罪冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。