挂名股东协议不一定必须要律师见证的，因为只要主体适格，意思表示真实，内容合法就不违反协议生效要件。所谓挂名持股就是指实际出资人在出资或受让股份时不出名，以他人名义持股，股权由实际出资人享有，风险也由实际出资人承担的情形。实际出资人与名义股东之间签订的确定挂名持股关系的协议就是挂名持股协议。该协议的效力状态如何呢？目前尚无法律的明确规定，2003年，最高人民法院公布了《关于审理公司纠纷若干问题的意见（征求意见稿）》，在一定限制内承认了挂名持股协议的效力。分析如下：

挂名持股协议分为两种情形，一种是规避法律的，如规避公务员不得经商、军队不得经营非军用企业的规定等，这些挂名持股协议是无效的。另外一种是非规避法律型的挂名持股协议，这类协议效力表现在三个方面：

1、隐名投资人与名义持股多之间的效力。只要协议内容不违反法律强行规定，应认可其效力，双方之间形成合同之债；如二者出现股东权确认争议，应以协议的约定来确定真实的股东。

2、对第三人的效力。我认为，如第三人为善意，即第三人不知晓也不可能知晓挂名持股的背景时，由名义持股人作为股东来处理与第三人的关系；如第三人知晓挂名持股的背景，则应以实际投资人作为股东，处理与该第三人的关系。

3、对公司及其它股东的效力。依据《最高人民法院关于审理公司纠纷若干问题的规定（征求意见稿）》的有关规定，如果隐名投资人隐名投资的事实为有限公司半数以上股东知道，并且公司接受隐名投资人行使股东权利的，可以认定隐名投资人享有股权。可见，在符合一定条件的前提下，挂名持股协议对于公司及其它股东是有效的。

一、挂名股东变更后出资不实责任

挂名股东实际是指股权代持，完全摆脱责任，就应当将代持的股权转让给实际控股人或者是其指定的第三人。

1、股权代持又称委托持股、隐名投资或假名出资，是指实际出资人与他人约定，以该他人名义代实际出资人履行股东权利义务的一种股权或股份处置方式。

2、显明股东以其实际代持的股权承担相应的责任，一般在股权代持协议中会明确，可以向实际股权持有人追偿；

3、只有将代持的股权转让给实际控股人或者是其指定的第三人才能完全不承担之后的责任。

二、股东不实出资如何承担责任？

最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第80条：被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任。

《公司法》第20条规定：公司股东应当遵守法律、和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

股东不实出资的，公司现有资产不足以偿还债权人债务的，公司股东应在不实出资数额的范围内向债权人承担补充赔偿责任。对此，债权人可以在时将该股东一并作为要求其承担连带责任，也可以在执行时追加其为被执行人。