保护中小股东权益的法律依据和实践依据。保护弱势群体是现代法治的价值取向。随着现代社会文明程度的提高和法治建设的不断推进，现代社会越来越突出对弱势群体利益的保护，对弱势群体利益的关注。当然，弱势群体并不意味着人们的主观条件有任何缺陷，而是他们在权力和权利上没有任何优势，往往处于支配地位。社会的民主制度要求少数服从多数，同时要求多数不压迫少数，不侵犯少数人的自由和权利。要实现这一点，在制度设置上，首先要给持不同意见的少数民族留下表达、申诉、抗辩和抵制的机会和渠道。一个社会动员上千人并不难，达成大多数人的共识也不难。困难的是公平公正地对待少数民族的百分之几。有时候，一小部分人似乎是那么的软弱，他们的生死是那么的被大家忽视。然而，一个制度能否确保这些人在社会各个领域得到公平、良好的对待，恰恰是检验社会文明程度的试金石，也是决定这个制度能否保持长期稳定的关键之一。小股东作为一个特殊的群体，虽然数量众多，但在资金数量、信息渠道、表决权、维护等方面都处于相对弱势的地位。因此，保护他们的权益也应该是现代民主法制社会价值追求的目标之一。保护中小股东权益，有利于我国资本市场的完善和健康发展。资本市场的发展源泉在于社会公众的积极参与，通过资本融资市场实现资本的整合。把社会闲置资金吸引到特定领域。通过股票市场融入生产体系。这些资本很大一部分来自于资本市场上各种投资者的信任和信心。为了保护这些投资者的信心和利益，必须保护他们的合法权益。只有这样，资本市场才能健康发展。作为占投资者很大一部分的小股东，如果他们的投资权益得不到有效保护，得不到资本市场和股市的权益，就会丧失投资热情。并退出市场参与资金的融资。因此，充分保护中小股东利益有利于资本市场的健康发展。在现代社会，如果强者的权益受到侵犯，他们就有足够的权力来补救和纠正这种情况。弱者可能对此无能为力。我们只能更多地依靠国家机器和法律来进行公共救济。大股东和小股东的自我救济能力有强有弱。这种能力的不公平是客观存在的。因此，在法律上，如果不特别重视小股东的利益，对大股东的权利进行制衡，势必导致小股东权利的任意侵害，不利于社会价值的体现和社会的稳定。一个国家在经济社会发展之初，往往强调落实经济发展措施，甚至有意打破分配平均主义，保持适当的收入差距。为了达到追求效率的目的，先富带动后富。但是，当国家经济发展到一定阶段，由于各种原因，收入差距会进一步扩大。此时，国家需要依靠法律倾斜等多种宏观调控手段进行宏观调控，否则会激发社会矛盾，引发一系列社会问题甚至社会动荡。当前，中国社会明显面临着收入差距拉大的严重社会问题。收入差距过大对党和政府的执政能力提出了新的考验。加强对中小股东权益的保护和救济，无疑是当今社会的现实需要和社会发展的必然要求。在市场经济条件下，通过法律手段实现收入再分配，建立利益平衡与协调机制，保障社会公平正义，对社会经济的进步与发展具有重要的现实意义和积极意义。