劳动仲裁的证据不足，如果符合下列条件的，也能立案：在劳动仲裁委的受案范围和管辖范围内；有明确的仲裁请求和事实理由；申请人与案件有直接利害关系的，有明确的被申请人。申请人可以在立案后再依法收集更多的证据。

一、员工怎么申请劳动仲裁？

提交书面劳动仲裁申请：案件受理当事人或委托代理方向管辖地劳动仲裁委员会提交《劳动争议仲裁申请书》，并按照被申请人人数提交副本，以及相关证据。等待申请审核，拿《受理案件通知书》和《开庭通知》；

劳动仲裁委员会将审查其是否符合受理条件，并在五日内作出立案或不予受理的决定。对决定立案的，劳动仲裁委员会则发给申请人《受理案件通知书》和《开庭通知》。对不予受理的，仲裁委员会发给《不予受理决定书》，说明不予受理的理由。

劳动仲裁调解庭调解：劳动仲裁案件在仲裁庭由仲裁员主持，对劳动争议案件先行调解。经调解达成协议的制作仲裁调解书，由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人。调解不成则进行开庭审理。开

庭审理，仲裁裁决：劳动调解不成功，进入到开庭阶段。开庭审理仲裁庭审主要有调查阶段、质证阶段、辩论阶段，最后调解等，最后调解不成则仲裁裁决。

二、工程结算单能否当欠款起诉

工程结算单如果能够证明相关事实，可以作为起诉的证据之一的。

同时需要写出书面民事诉状，一并提交给法院。起诉必须符合下列条件：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

可以直接找到包工头，向包工头索要赔偿，如果对方不予赔偿，当事人可以向劳动监察部门投诉；或者去找劳动仲裁机构，申请劳动仲裁，告发包方。

三、民事证据不足事实不清会怎么处理

法院会驳回原告诉讼请求。

民事诉讼中认定的事实不清、证据不足就是说所提交的证据不足以形成完整证据链，诉讼请求所对应的法律依据不足以认定，无法对诉讼请求作出判定。

人民法院审理民事案件严格推行谁主张，谁举证，对案件事实负有举证责任者为提出相应主张的当事人。当事人对自己提出的主张所依据的事实或反驳对方主张所依据的事实，均需提供证据加以证明。若当事人提供的证据不足以证明事实成立，亦即证据不足而致事实不清，则应由其自行承担相应的举证不能责任。

根据《民事诉讼法》关于证据不足的规定，第六十四条

当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。

人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

《民事诉讼法》第一百二十条起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。