一是扎实组织实施两项民生工程。去年该市城镇居民医疗保险参保面超过50%,今年要基本实现全覆盖。以国务院将亳州市纳入全国城镇居民基本医保试点市为契机,提高参保人员补助标准,进一步强化组织领导,明确目标任务,健全工作机制,加强指导协调,广泛宣传动员,组织应保尽保,并探索城镇居民医保与职工基本医保、新型农村合作医疗制度的衔接。继续落实集体企业未参保退休人员基本生活保障政策,巩固工作成果,切实做到应保尽保、应发尽发。
二是努力提高各险种参保缴费率。进一步加大工作力度,加快建立参保缴费激励约束机制,按照广覆盖、保基本、多层次、可接续的原则,重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作,积极探索解决国有困难、关闭破产企业职工、退休人员医疗保险以及历史遗留问题,最大限度地推进既定参保对象的全覆盖。同时加强社会保险征缴和稽核,做到应收尽收,规范养老保险市级统筹,确保各保险待遇按时足额发放。
三是完善落实各项社会保险政策。贯彻落实国家社会保险方面的新政策,提高社会保险管理服务水平。做好明后两年企业退休人员养老金调整的前期工作,认真落实企业退休人员社区管理服务的各项规定;完善失业保险制度保生活、促就业、防失业的功能;推动工伤保险政策和标准体系建设,开展工伤预防康复试点,探索建立预防、康复、补偿三位一体的工伤保险制度;全面推进生育保险制度实施。
四是推进城乡统筹社保体系建设。总结完善新型农村社会养老保险制度试点政策,全面落实被征地农民社会养老保险政策,加快解决2000年前农村养老保险历史遗留问题,做好新老农保政策衔接,建立完善新型农保运行管理机制,推进新型农村养老保险健康发展和信息系统建设。
五是切实做好基金管理监督工作。健全规范基金征缴基数审核制度,统一各类社会保险费缴费基数,全面完成市、县级社保基金及农保基金审计整改工作。加大市县经办机构监管力度,完善落实从源头防范违法违规行为发生的措施,确保基金安全,确保不发生违纪违法问题。
2008年亳州市城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数将分别达到7.6万人、47万人(含城镇居民参保30万人)、14.7万人、7万人和4万人,各项社保基金征缴率95%以上。
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