近年来,甘肃省检察机关主动适应社会发展形势和人民群众呼声,不断规范检务公开制度措施,精心打造立体化公开平台,全面推进阳光检务,取得了明显成效。
建章立制:规范公开
全省各级检察院坚持把完善制度规范作为推进检务公开的重要抓手。年初,作为检务公开试点省份,省检察院专门成立了试点工作领导小组,先后召开6次会议进行专题研究,对10个试点院检务公开工作进行安排部署,并制定了检务公开实施方案、任务分解意见、任务分工方案等文件,对公开时限、责任主体以及程序审批等作出规定。8月份,组织兰州、酒泉等4个试点院和省院办公室、宣传、案管、公诉等部门负责人赴河南、广东、江苏三省9个院学习考察。同时,还将检务公开列为全省检务督查一项重要内容,实行一月一报督查制度。在公开重点上,各地从检察职能向执法办案信息延伸,不断拓展检务公开的深度和广度。制定了《甘肃省检察机关案件信息公开系统部署应用工作实施方案》,健全了法律文书说理、案件信息公开审核、不起诉和刑事申诉案件公开答复、新闻发布等各项公开制度,建立了三级院135人的新闻发言人队伍,举办了案件信息公开系统应用培训班,对三级院126名干警进行培训。截至10月底,全省三级院有112个院上线运行案件信息公开系统,共公开法律文书177份,发布职务犯罪等重大案件信息331条,发布程序性案件信息2406条。
网上网下:立体推进
全省三级检察院积极整合新媒体和传统媒体资源,搭建网上与网下全方位推进的检务公开新格局。各地依托微博、微信、检讯通、检察门户网站等四位一体平台,加大公开力度。全省70多个院开通了官方微博,其中省检察院在腾讯、正义和新浪网的官方微博粉丝接近31万,其腾讯微博被评为甘肃十大党政机构微博;该院门户网站每天更新稿件超过20条,活跃度位居全国前列;省院、兰州、酒泉、永靖、七里河等5试点院建立了手机短信发布平台,共向7919名人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等累计发送信息245489条;平凉崆峒区检察院利用平凉手机报不定期向辖区内居民发送检察信息,社会影响力不断提升。各地还加强与《检察日报》《甘肃日报》《甘肃法制报》和甘肃电视台等主流媒体的沟通协作,开辟专栏,并通过编发《陇原检察》《检察简报》等刊物,公开重大工作部署和案件查办情况。今年1—10月,全省检察机关在省级以上纸质媒体发表新闻稿件1632篇,向社会主动公开起诉书、抗诉书、不捕理由说明书等536份,公开查办职务犯罪重大部署、案件信息和危害民生民利典型案例135件次,有效提升了检察机关的执法透明度。
门里门外:全面覆盖
全省检察机关充分利用机关办公楼内外设施等两个战场,不断扩大公开的覆盖面。各地在案管大厅、信访接待大厅配备触摸式查询机、电子显示屏、宣传手册、挂图等设施,定期更新发布检察案件信息内容,为群众提供业务咨询、案件信息查询、控告申诉举报受理、律师接待、视频接访、行贿犯罪档案查询等一系列便民利民服务,将检务公开与为民服务紧密结合起来。白银区检察院还将案管中心和控申接待大厅进行资源整合,设立检察为民服务中心,为来访群众提供更加高效便捷的服务。各地还积极开展大走访、大宣传活动,向群众宣传涉及检察机关职能、法律相关规定等内容,并通过设置临街广告栏、LED显示屏、宣传灯箱,以及利用公交车车载数字电视等手段,进一步拓宽人民群众有序参与检察工作的途径,不断拓展公开的深度,使检务公开平台建设不断向纵深推进。
由专及案:深化效果
各地检察机关还把专项行动公开与执法办案公开有机结合,不断延伸触角,确保检务公开不留死角。依托双联、保民生、促三农专项行动中设立的1206个乡镇检察室、15007个村社检察联络室和21023名检察联络员,搭建覆盖全省乡村的检务公开网络,通过设置电子触摸屏、建立检务公开室、发放宣传资料、播放宣传视频、赶集日宣传等,把检务公开延伸到田间地头,融入到促进三农的全过程。每年还定期开展检察开放日举报宣传周新闻发布会等活动,使群众零距离接触检察机关和干警。注重将检务公开融入到执法办案全过程,全面推行解疑释惑说理制度,真诚回应群众关切,确保案件相关当事人能够深入了解并理解检察工作,进而支持检察工作。据了解,今年以来,全省检察机关共依申请公开诉讼文书和技术性鉴定材料812份,控告申诉案件办理情况49件,有效确保了人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
(原标题:甘肃省检察机关全方位打造阳光检务)
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