在福州市台江区整个祥坂社区,多个建成开盘不足10年的商品房住宅小区面临拆迁威胁——它们都在闽江北岸中央商务中心(CBD)规划范围内。这些住进新房不过几年时间甚至没有还清贷款的居民,对拆迁提出质疑,当地一直称规划方案尚未最终审批,不肯明确是否拆迁这些小区。
《城乡规划法》规定,城乡规划不能因为地方领导的变更而变更,更不能因为个别领导的意见擅自修改。既然此处要建设中央商务区,为何规划部门先行批准建设学校与住宅小区?经过规划部门批准建设的学校与住宅小区,因为要建设中央商务区,竣工不久就面临拆迁局面,无疑与《城乡规划法》的精神背道而驰。何况,《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑的使用年限为100年,一般建筑为50~100年。福州市竣工不久的现代化小学与住宅小区说拆就拆,如此之短的建筑生命周期还造成了建筑资源浪费和社会财富的巨大损失。如此拍脑袋决策思维,不仅凸显决策者的权力随意性,更是戳到了城市规划短视病的痛处。
其实,这种随便修改城市规划、浪费社会资源的现象,不是福州独有的风景。由于政绩评价体系不完善,领导变更频繁,随意更改城市规划的现象不在少数。于是乎,城市规划陷入了领导一句话就变的规划怪圈。不少建筑物远没有达到设计使用年限,就因为各种原因被拆除。既浪费社会资源、劳民伤财,挤占民生投入;也打乱了城市总体规划部署,导致城市规划缺乏连续性、前瞻性;滋生了不少华而不实的政绩工程与烂尾工程。
尽管公众对随意调整城市规划现象诟病不断,但是与政绩冲动相比,仅有批评、谴责,根本改变不了领导随意调整城市规划的规划生态。当然,对照《城乡规划法》,各级人大加强规划执法监督检查,查处城市规划违法行为,也是打破领导一句话就变规划潜规则的一条路径。但是由于各种权力利益关系盘根错节,监督力度难免会有所削弱。
要改变领导一句话就变的规划生态,有两项工作要做。一是完善政绩评价机制,丰富政绩评价内涵。多从民生角度看政绩,少以形象工程论英雄。保持对官员政绩考核的连续性与长效性,约束官员的非理性政绩冲动,防止一些地方脱离实际、盲目扩大城市建设规模,修正官员随意变更城市规划的短视政绩观。二是强化民众对城市规划的参与权与监督权。《城乡规划法》规定,有关部门在规划前后,要将方案公布于众,接受社会监督。将规划方案向社会公开,向广大民众征求意见,其意义不仅仅在于能收到来自四面八方的民意表达,还能体现政府权力的透明运行与以人为本的城市建设理念。
我国正在致力于建设节约型社会,减少资源浪费,减轻环境压力十分重要。面对城市规划不断调整变更的尴尬,如何前移监管关口,让城市建设达到科学规划的要求,摘除最大建筑浪费国的耻辱之帽,值得反思。
-
“短命”经适房背后是被绑架的规划
168人看过
-
最短命的经济适用房频现短命成毛病
102人看过
-
透视楼市调控新政背景下的大户型楼盘
253人看过
-
“最短命”办公楼中程序意识缺失
349人看过
-
企业的“短命”魔咒
202人看过
-
楼盘规划可以调整吗
370人看过
-
生命周期最短的生命周期贵州在线咨询 2022-03-01为您转载以下资料供参考:现象:新兴行业寿命偏低这次进行企业的生命周期调查,是龙湾工商部门对2003年至2006年四年期间被吊销、注销的2410个企业进行核对统计,并从企业类型、国民行业、地区产业三个层面进行分析。结果发现,这些“退市企业”中,有44.52%的中小企业生命周期不超过4年,其中个人独资企业的生命周期最短,仅为1.99年。报告显示,不同行业企业的生命周期有差别。在被调查的16个生产行业中
-
-
刑期较短或减刑为较短短或者减短短或不适用假释的情况是怎么规定的新疆在线咨询 2022-04-26假释必须具备三个条件: 一、被判处有期徒刑或者被判处无期徒刑的犯罪分子,对于被判处管制的罪犯,本身就是在监狱之外执行,适用假释毫无意义;对于被判拘役的罪犯,因刑期一般最长为六个月,数罪并罚也不超过一年,适用假释意义不大,死刑缓期二年执行不是一个独立的刑种,仍属死刑,根据不适用假释,只有在减为无期或者有期徒刑才能适用假释,所以,假释只适用于刑期较长的有期徒刑或者无期徒刑。 二、获假释的犯罪分子,必须
-
后探视孩子的时间长短法律上有规定吗西藏在线咨询 2022-10-09夫妻离婚,对于孩子的探视权这点相信绝大多数夫妻都知道。但对于具体如何行使探视权确不太清楚,关于探视时间的长短如何处理往往会产生纠纷。此时需要了解法律上对于探视权的规定。如何确定探视时间1、可由离婚双方当事人在签订离婚协议书或者抚养协议书时,约定探视时间、方式、地点等内容,约定一致后,需要按照协议书上的规定来执行。2、离婚双方当事人不能解决探视问题的,法院会根据双方当事人和孩子的实际情况确定,一般法
-
影视解说类短视频算侵权吗甘肃在线咨询 2023-12-22未经授权对已经发表的影视作品进行片段剪辑解说,并发布到网络上的行为,大部分情况可构成侵权。《著作权法》第五十二条规定,未经著作权人许可,以展览、摄制电影和以类似摄制电影的方法使用作品,或者以改编、翻译、注释等方式使用作品的,属于侵权。关于影视解说类短视频算侵权吗的问题,还可以点击在线律师咨询,我们帮你更快更有效的解答。