如何认定涉案财务金额的案件

根据《刑法》第一百五十一条和第一百五十二条的规定，诈骗公私财物数额较大的，构成诈骗罪。个人诈骗公私财物2000元以上的，属于“数额较大”；个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在“2000元至4000元”、“3万元至5万元”的幅度内，分别确定本地区执行的个人诈骗“数额较大”、“数额巨大”，以及单位实施诈骗，追究有关人员刑事责任，参照本条第四款规定的数额，确定适用《刑法》第一百五十一条或者第一百五十二条的具体数额标准，并报最高人民法院备案。

《刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；

（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。

司法实践中认定本罪，应注意下列问题：

1行为人实施了秘密窃取的行为是构成盗窃罪的前提，也是本罪与抢劫、抢夺、诈骗等侵犯产罪区别的关键。所谓秘密窃取，是指行为人用自认为不为财物的所有人、保管人或者经手发觉的方法，暗中将他人财物取走的行为。这里应注意两点：

（1）秘密并非必须事实上不为人知，而主要是行为人自以为的秘密。因此，事实上不为人知，或者财物的所有人、保管人已发觉但行为人以为没被发觉，或者在财物的所有人、保管人不知的情况下，行为人当着其他的面公开拿走财物，都属于秘密窃取；（2）秘密窃取的方式多种多样，但归纳起来有两类其一，一般类型，即常见的入户盗窃、扒窃、顺手牵羊等，其特点是被盗财物在空间上发生置移动；其二，特殊类型，如利用计算机盗窃、盗用他人电信码号等，其特点是被盗财物在间上并不发生移动。

2本罪的对象是公私财物，既包括有形财物，也包括无形财物；可以是合法财物，也可以是禁品或者被非法占有的财物。不动产本身不能成为本罪的对象，但从不动产上拆卸或者分离来的物品，如房屋上的门窗、砖瓦等可以成为本罪的对象。另外，盗窃刑法单列罪名的特定对象的，不定盗窃罪，而应定相关犯罪。

3本罪的罪过形式是直接故意，且行为人必须具有非法占有他人公私财物的目的。误将他人物当成自己的财物拿走的，因不具有非法占有他人财物的目的，不构成本罪。悄悄拿走他人用或者保管中的自己财物的，原则上不构成本罪。但将有关部门依法暂扣、收缴的本人财物走的，应定本罪。

4本罪只能由自然人构成。但对于单位有关人员为牟取单位利益组织实施的盗窃，情节严重，应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以盗窃罪定罪处罚。

5构成本罪以盗窃数额较大或者多次盗窃为必要条件。根据有关司法解释，数额较大，是指窃公私财物价值人民币500元至2000元以上；多次盗窃，是指1年内入户盗窃或者在公共场所窃3次以上。只要符合其中之一，即可构成本罪。盗窃公私财物数额较大，是刑法和有关司法解释规定的认定盗窃罪与非罪界限的主要标准，司法实践中适用该标准，应当注意下列问题：

1根据有关司法解释，盗窃数额较大，是指个人盗窃公私财物价值人民币500元至2000元以上的。这里应注意三点：其一，盗窃数额，是指行为人实际窃取的财物的价值数额。盗窃信用并使用的，其盗窃数额应根据行为人盗窃信用卡后使用的数额认定；其二，如果各省、自治区、直辖市高级人民法院根据经济发展和社会治安状况，在上述幅度内确定了当地执行标准的，在当地应当执行当地的标准；其三，盗窃数额以人民币计算。盗窃外汇的，按被盗当日国家外汇管理局公布的外汇卖出价计算。

2上述数额标准只是一个原则界限，虽未达到但接近数额较大的起点，具有下列情形之一的，也可以定盗窃罪：

（1）以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；

（2）盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；

（3）造成严重后果或者具有其他严重情节的。

同时，盗窃公私财物虽已达到数额较大的起点，但情节轻微，并具有下列情形之一的，也可以不作为盗窃罪处理：

（1）已满16周岁不满18周岁的未成年人作案的；

（2）全部退脏、退赔的；

（3）主动投案的；

（4）被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；

（5）他情节轻微、危害不大的。

公安机关涉案财物管理若干规定

第一章总则

第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法财产权益，保障办案工作依法有序进行，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。

第二条本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件和行政案件过程中，依法采取查封、扣押、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等措施提取或者固定，以及从其他单位和个人接收的与案件有关的物品、文件和款项，包括：

（一）违法犯罪所得及其孳息；

（二）用于实施违法犯罪行为的工具；

（三）非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品；

（四）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理实行办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物。

对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当保密。

第五条对涉案财物采取措施，应当严格依照法定条件和程序进行，履行相关法律手续，开具相应法律文书。严禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前对财物采取查封、扣押、冻结、扣留措施，但有关法律、行政法规另有规定的除外。

第六条公安机关对涉案财物采取措施后，应当及时进行审查。经查明确实与案件无关的，应当在三日以内予以解除、退还，并通知有关当事人。对与本案无关，但有证据证明涉及其他部门管辖的违纪、违法、犯罪行为的财物，应当依照相关法律规定，连同有关线索移送有管辖权的部门处理。

对涉案财物采取措施，应当为违法犯罪嫌疑人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品；根据案件具体情况，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用有关涉案财物，并采取必要的保值保管措施，以减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。

第七条公安机关对涉案财物进行保管、鉴定、估价、公告等，不得向当事人收取费用。