不可以，必须要办成商业用地。

商业用地土地使用权最高年限为40年，住宅用地土地使用权最高年限70年，要想把商业用地改变成住宅用地缴土地出让金是肯定的.要想把你的一套房屋改变土地使用性质是不能的.按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。改变为商业用途的，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准。

工业用地

工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。工业用地的增加可以使城市发展，壮大并富有生气，但也会带来一系列问题。

旧城调整

城市总体规划的重要任务，除了对新建工业进行安排以外，还须对城市现有工业布局上的问题进行研究，并作出必要的建议进行调整改造，以改善现有交通、卫生、生产、生活等状况。旧城市中的工业，由于种种原因，往往布局不尽合理，其厂房建筑、工艺流程、设备、管道、运输等，对城市的生产发展和居民生活都有妨碍。旧城工业区的改建远较新建工业区复杂。

旧城工业布局的问题

(1)工厂用地面积小，不能满足生产需要。有些工厂，由于历史原因无集中用地，一厂分散几处，使生产过程不连续，生产管理不便。

(2)缺乏必要的交通运输条件。有的厂位于小巷深处，道路不通畅，运输不便，往往造成交通堵塞和事故。

(3)居住区与工厂混杂。在中国现有城市中除新建大厂形成工业区外，市区大量的旧有工厂混杂在居住区中。噪声、烟尘、废气、废水污染严重，影响附近居民健康。造成这些情况有多方面的原因：往往由于城市发展，使一些本来在郊区的工厂被新建的各种建筑所包围，如**磷肥厂原布置在郊区，炼油厂兴建后，磷肥厂厂址成为市中心地区;也有的由于建筑改变了使用性质。而改变了原有的合理布局，造成工业与居住用地混杂的局面。

(4)工厂的仓库、堆场不足。有的工厂侵占道路面积，造成“马路仓库”，影响交通和市容整洁。

(5)工厂布局混乱，缺乏生产上的统一安排，形成“小而全”、“大而全”的局面。

(6)有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑，不合生产要求，影响生产和安全。