一、起诉必须符合下列条件

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和本院管辖。

二、起诉应当提交下列材料

（一）起诉状

起诉状应记明下列事项：

1、当事人的基本情况。当事人为自然人的应注明其姓名、性别、出生年月、民族、职业、工作单位和住所地（包括户籍所在地与住所地）、联系电话、邮政编码；当事人为法人或其他组织的应注明其名称、住所地（包括登记住所和当前经营地址）和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话、邮政编码；

2、具体的诉讼请求和所依据的事实、理由；

3、证据和证据来源以及欲证明的事实，证人的姓名和住址。

起诉状应按被告及第三人的人数提交副本。起诉人为自然人的，应由其本人签名；起诉人为法人或其他组织的，必须加盖公章。

（二）身份证明

1、原告系自然人的，应提交身份证；

2、原告系法人或其他组织的，应提交其营业执照或者机构代码本和法定代表人、主要负责人身份证明；

3、委托代理人代为起诉的，除了提交上述材料外，还必须提交授权委托书；

4、上述身份证明，提交复印件的，应出示原件予以核对。

（三）证据材料

证据材料是指证明原告诉讼请求基础的事实、理由的相关材料。

证据材料除提交正本外，还应按被告及第三人的人数提交副本。

有关书证应提交原件，物证应提交原物。提交原件或原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本，但必须将原件或原物提供给立案人员核对。

提交外文书证或者外文资料，应当同时提交有翻译资格单位翻译的中文译本。

证据材料为复制件，提交人无法提供原件或原件线索，没有其他材料可供印证，对方当事人又不承认的，在诉讼中将不作为证据使用。

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应符条件：

1、有明确的被诉方；（投诉前一定要了解清楚具体的商家信息，如店名、地址、电话等）；

2、有具体的申诉请求、事实和理由；

3、属于工商行政管理机关管辖范围；（管辖范围可以分为：负责市场监督管理和行政执法的有关工作。管辖范围涉及：职能和属地两个方面）；

4、消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务。

否决申诉：

1、超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任的；

2、达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；

3、法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

4、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的；

5、消费者无法证实自己权益受到侵害的；

6、不符合国家法律、行政法规及规章的。

投诉时限：

1、自收到申诉书5日内决定是否受理；

2、自收到申诉书之日起60日内终结调解扣除检测等时间，调解不成终止调解。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：

（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。