对代执行救济程序的思考-法师兄

对代执行救济程序的思考

来源：互联网时间： 2023-06-06 09:34:57 315 人看过

代执行又称代履行。指义务人不履行义务，该义务可由第三人代为履行能达到与履行义务相同的状态，由第三人代为履行，费用由义务人支付。例如，拆除违章建筑时，人民法院可先请人代为拆除，再由义务人支付费用。

(一)代执行是否具有可诉性。

一个行政行为是否具有可诉性，关键看其是不是一个具体的独立的行为和是否对相对人的权益产生影响，具体行为具有可诉性，就代执行而言，它只是先前做出的具体行政行为强制实现力的外在表现形式，作为具体行政行为的后续行为，⑤纯属为了实现义务的内容，并没有添加新的义务，只是由履行义务转化为要求义务人支付相应费用，具有一定的从属性。所以，代执行的后续性、从属性和敦促义务履行的性质决定了其不具有可诉性。至于在代执行过程中，行政强制执行机关与第三人侵犯义务人合法权益，给义务人造成损害的行为，当然具有可诉性。

(二)代执行过程中能否进行行政复议。

行政复议作为一种行政性的救济制度和行政监督制度，能否适用于代执行中?本人认为是可以的。行政复议很大程度上是行政系统内部的监督体制，代执行虽然不具有独立性，其本身也没有为相对人增设义务，但它毕竟与行政机关的行政作为是分不开的，代执行过程中提出行政复议，只是就其本身尤其是程序方面，因此，将其纳入行政复议的范围，不存在理论上的障碍。代执行过程中，能否对代执行所依据的具体行政行为提出复议?本人认为，从设定义务到代执行开始都会留一定的自动履行的期限，义务人如在该期间不对设定义务的具体行政行为提出复议，则视为放弃申请复议，代执行开始后，也不能对其申请复议

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多强制执行相关文章

法律综合知识
执行异议裁定程序违法如何救济

一、执行异议裁定程序违法如何救济针对执行异议的权益保护路径主要包括以下几种方式：首先，若案外人为原审诉讼中的第三方当事人，有权以该身份提出被称为“第三人撤销之诉”的申请；其次，如案外人为被告角色，原申请执行人可据此发起并提起所谓的“许可执行之诉”；另外，案外人还可行使“案外人执行异议之诉”这一救济权利，表达自己的观点和主张；最后，若案外人对案情存在争议或不满，还可通过提起“案外人申请再审”来寻求法律援助。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。二、执行异议裁定送达时限是多久对于执行异议的提交

2024-07-05

388人看过
法律综合知识
对救助失学儿童的思考

最早了解到希望之光,是听一位我很敬重的驴友说起.他做过义工,对其经历概括为那是对自己的教育.他也对我讲了一些困惑,比如为什么孩子居然对他表现出戒心和不愿意交谈.上来静默的看了一些帖子,有深深的触动,也有深深的担心:我们会不会在犯错?我们忽略过什么吗?由这位朋友的介绍,我明白这里行胜于言的操守,理解这个社区拒绝道德高标的原因.或许更重要的是,我出生于农村,家庭有过从小康到破落的底层经历,我看问题的角度,或许能对这里真性情的朋友有所帮助.我那位朋友自问:我为什么打不开孩子的心门?我做错了什么?是言谈流露出不屑吗?是在公开场合找他伤了他的自尊吗?为什么他会视那为伤自尊?为什么他会视接受救助为耻辱?!或许源头在于国人多有这样的潜意识看法:因果轮回,报应不爽.所以,一个妇女失去丈夫,大家不是同情,而是她克死了男人;所以,一个母亲失去早夭的儿子,大家不是同情,而是她对婆婆不孝的报应吧?;所以,一个家庭

2023-04-24

295人看过
笔录
被执行人对执行有异议怎么救济

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法的规定，向执行法院提出异议。第十七条案外人依照民事诉讼法规定提起诉讼，对执行标的主张实体权利，并请求对执行标的停止执行的，应当以申请执行人为被告;被执行人反对案外人对执行标的所主张

2023-06-13

469人看过
执行范围
终结本次执行程序制度的后期法律救济

一、终结本次执行的条件设置终结本次执行程序制度并以此作为执行案件的结案方式，并不是说只要履行了法定的执行程序、采取相应的执行措施就可以终结结案，必须对此作出严格的条件限制，防止滥用。笔者认为，对于符合受理条件的执行案件，以终结本次执行程序结案必须符合以下条件：①依法向被执行人发出执行通知书，责令其在指定的期间内履行生效法律文书确定的义务；②有证据材料证明依法调查被执行人的财产状况和生产生活情况。即应当向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人的财产状况或可供执行的财产线索，包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等；③有证据材料证明作为被执行人的公民经济收入只能维持正常的生活生产需要，没有剩余价值的财产可供执行的。即被执行人没有履行能力，确无财产可供执行；④必须向申请执行人反馈案件执行情况，申请执行人表示无异议的，且在一定期限内不能向人民法院提供其所了解的被执行人的财产状况或线

2023-02-19

305人看过

死刑
对我国死刑执行方式的思考

根据我国刑法以及相关法律法规的规定，我国的死刑执行有两种方法；1、枪毙死刑——行刑人员使用步枪在死刑犯的脑后开一枪致死；2、注射死刑——法医在死刑犯的手臂静脉处注射致死的药剂使其死亡。枪毙死刑不通知家属领回尸体，注射死刑会通知家属领回尸体。判刑管制应该如何执行对被判处管制的犯罪分子，应当依法进行社区矫正：1、教育学习；社区矫正人员应当参加司法机关组织或者委托有关单位组织的公共道德、法律知识、时事政策等教育学习活动，增强法律观念、道德素质和悔改意识。社区矫正人员每月参加教育学习不少于8小时；2、社区服务；具有劳动能力的社区矫正人员应当参与司法机关组织或者委托有关单位组织的社区服务，修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务不少于8小时；3、按时报告。社区矫正人员应每周电话报告，每月向司法机关当面报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动，

2023-07-16

85人看过
执行期限
对申请执行期限的几点思考

所谓申请执行期限，是指法律文书生效以后，义务人拒不履行法律文书确定的义务时，权利人依法享有的向人民法院申请强制执行的时间期限。对此《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十九条作出了明确的规定：申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。在最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第八十四条规定申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年，申请人是行政机关、法人或者其他组织的为180日。申请执行期限同民事诉讼法中的上诉期限一样，是民事诉讼期间的一种，属于除斥期间的范畴，是不可改变的法定期间。它不同于诉讼法上诉讼时效的期间，它没有伸缩和补充的余地，也不能存在中止、中断或延长的情形。无论是当事人

2023-06-06

338人看过
拍卖方式
行政处罚的执行与救济：普通程序的实践与探讨

一般行政处罚的程序包括立案、调查取证、告知当事人权利和申辩、作出行政处罚决定和出具行政处罚决定书。行政处罚包括限制和剥夺人身自由、财产和经营权等。一般行政处罚的程序包括以下几个步骤:首先进行立案,然后进行调查取证。接着,行政机关需要向当事人告知其被处罚的事实、理由以及相关权利,并听取其陈述或者申辩意见。之后,行政机关将根据调查结果和相关规定作出行政处罚决定,并出具行政处罚决定书。行政处罚包括对人身自由、财产、经营权等进行限制和剥夺的多种方式，如行政拘留、暂扣营业执照、罚款等。行政处罚程序包括哪些步骤？行政处罚程序是指行政机关依法对违反行政管理法律、法规和规章的行为所进行的调查、告知、听取陈述申辩、做出行政处罚决定的程序。根据《行政处罚法》的规定，行政处罚程序包括以下步骤：1. 立案：行政机关发现有行政处罚案件时，应当立即决定是否立案。2. 调查：行政机关在立案后

2023-09-03

136人看过
强制执行
对行政机关强制执行的两点思考

按照我国《行政诉讼法》第65条第3款的规定，行政机关拒绝履行人民法院行政法律文书确定的义务的，人民法院可以适用执行措施。对行政机关的强制执行措施，是指人民法院依照《行政诉讼法》的规定，强制行政机关履行人民法院生效的行政法律文书所确定的义务的具体执行方法。对行政机关采取强制执行措施所涉及的执行内容，常见的是行政赔偿和返还财物。其据以执行的法律文书只能是人民法院的行政判决、裁定和赔偿调解书。一、在行政强制执行中，人民法院如何强制划拨行政机关的存款人民法院对行政机关采取的划拨，是人民法院在行政机关拒不履行金钱给付义务时，通知金融机构对行政机关存款强制拨付给行政相对人的一种直接执行措施。根据我国《行政诉讼法》第65条第3款第1项的规定，人民法院判令行政机关向行政相对人给付金钱，行政机关拒不履行，人民法院采取强制划拨措施，只适用两种内容：一是行政机关应当归还的罚没款，二是行政机关应给付的赔偿金。人民

2023-04-25

92人看过

鉴定结论
司法程序中的救济

如果在医疗技术鉴定中获得了有利的鉴定结论，以后的诉讼就变得简单而又轻松了，无论哪个律师都能够顺利完成。可法律实务中，往往患者得到的是不公正的鉴定结论，然后才请律师参与诉讼。这种情形下，是否能够推翻和怎挥推翻鉴定结论，很多非专业的律师都感到困惑，甚至于无从下手。如前所述，患者方在鉴定中的失利将给诉讼带来很大的困难，确须付出很大的努力才有可能挽回（不是一定能挽回），那么，我们应怎样才能挽回失利，让法官作出公正判决呢？首先，我们应该清醒地认识到，鉴定结论仅是证据的一种，在医疗纠纷案中，它是法官据以认定事实的关键证据。既然是证据，依法应通过双方的质证，再由法官决定是否采信（此处体现了司法的最终审查权）。对鉴定结论的质证，是诉讼中的关键，它关系到该鉴定结论是否被采信，如果此时能推翻该结论，则诉讼将向胜利的方向前进，如果没能推翻它，则诉讼的目的就基本不能实现了。然而、要推翻该鉴定结论确实是困难的，如果

2023-07-02

364人看过
刑事简易程序
对刑事简易程序的思考是什么

程序表解决了什么是程序以及如何规定程序的问题。就程序本身而言，它是首要和基本的。程序形式的比较和分析对于理解和实践程序的意义不必重复。然而，程序形式所解决的问题毕竟是正式和初步的，而不是程序的全部内容。可以说，这背后有着更深层次的思考。对程序问题的讨论和研究往往不能仅仅从程序的形式上取得好的效果。最明显的例子是：为什么意大利简易程序的应用会导致量刑刑罚减少三分之一？为什么被告申请不仅是为了快速审判和减轻诉讼负担，而且是为了获得不适合犯罪和刑罚的减刑？为什么美国大法官在审理轻罪时强调被告无罪认罪、认罪或不认罪之间的区别？为什么美国和意大利的简易程序也应当事人的请求设立辩诉交易程序和刑事程序？等待仅仅通过对程序形式的比较和分析来回答这些问题是不够的，还需要把握我国整个刑事诉讼的程序价值、程序原则和制度无论是在国外还是在我国，刑事简易程序建立和发展的理论命题是以程序正义为基础的，这是程序法学界的

2023-05-07

76人看过
经济仲裁程序
经济仲裁程序经济仲裁程序的执行程序有哪些

经济仲裁程序主要分为四个阶段：（一）。受理阶段的仲裁程序始于当事人向仲裁机构申请仲裁。仲裁委员会收到当事人提交的仲裁申请书后，认为符合受理条件的，在收到仲裁申请书之日起5天内向申请人发出受理通知书，同时向申请人发出仲裁通知书和附件。（二）．组庭阶段双方当事人应在规定期限内约定仲裁庭的构成方式和仲裁员的选定。如果当事人在规定期限内未能约定仲裁庭的组成方式或选定仲裁员，则由仲裁委员会主任指定。仲裁庭组成后，仲裁委员会向双方当事人发出组庭通知书。当事人在收到组庭通知书后，对仲裁员的公正性存在疑问时，可在第一次开庭前提出回避申请，同时应说明原因。如果避免事故在第一次开庭后知道，可以在最后一次开庭结束前提交。因避而重新选定或指定仲裁人员后，当事人可以要求已办理的仲裁手续重新办理，是否允许，由仲裁庭决定。（三）．开庭审理阶段仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。（四）．裁决阶段

2023-08-06

58人看过
强制执行
对被执行主体追加的法律思考

一、被执行主体追加的法律特征从本质上看，追加被执行主体的过程，是查找被执行财产进一步深化的过程。被执行主体有直接主体、连带主体、代位主体三种，直接主体是生效的法律文书中确定的被执行主体，追加的被执行主体是连带主体或代位主体。被执行主体的追加有以下法律特征：(一)继续性。民诉法规定，人民法院在采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施后，被执行人仍不能履行债务的，应当继续履行。债权人发现债务人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《意见》)第300条规定：被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人的申请，通知第三人向申请执行人履行债务。该第三人对债务没有异议但又在通知指定的期限内不履行的，人民法院可以强制执行。民诉法规定所指的其他财产可以是被执行人为规避法律、逃避债务而隐匿起来的财产，也可以

2023-06-06

466人看过

误工费
关于救济实施的法律思考是什么

1、执行协助的起源严格地说，执行协助不是一个标准的法律术语，也不属于司法协助的范畴。司法协助是指人民法院减少、免除和延迟向有实际经济困难的当事人支付诉讼费用。其目的是让真正有经济困难的当事人打官司，而不是向他们发放救济金。为此，最高人民法院早就有司法解释对其进行规范。执行协助是指被执行人无执行财产，被执行人生活困难。人民法院或政府有关部门给予适当的经济帮助,使特困执行人渡过难关,真正感受到社会主义制度的优越性,感受到党和政府的温暖,体现出一种司法人文关怀。执行协助不是最高法院或中央政法委员会的发明，而是在司法实践中自发产生的。2006年3月，在中央政法委员会和最高人民法院的领导下，在全国范围内开展了清理和执行累积案件的活动。在党委的统一领导下,经过各级法院民警的共同努力,一大批案件积累结案。但是,由于一些案件中被执行人没有财产可供执行,申请执行人生活确有困难,要求法院继续执行,，使符合暂停

2023-05-07

86人看过
清算程序
对清算程序有异议如何救济

对债权人的债权进行核定是公司清算过程中的一项重要工作和程序，公司清算组应当实事求是，如实认定。在实际操作中，因清算组对债权人申报的债权核定问题产生的纠纷时有发生，有的是债权人申报的债权证明材料有问题，有的是清算组核定的方法有问题。在这个申报和核定过程中，债权人处于劣势地位，应引起重视。根据有关司法解释，债权人可以根据具体情况寻求救济。（一）公司清算时，债权人对清算组核定的债权有异议的，可以要求清算组重新核定；（二）清算组不予重新核定，债权人可以以公司为被告向人民法院提起诉讼请求确认；（三）债权人对重新核定的债权仍有异议，债权人可以以公司为被告向人民法院提起诉讼请求确认。一、股东可以直接申请公司清算吗股东不可以直接申请公司清算。因为公司清算不需要申请，解散之后必须清算。根据相关法律规定，股东在法定情况下可以申请人民法院解散公司。也可以提案，在股东大会上表决。二、公司破产清算要找律师吗？有必要

2023-03-25

60人看过