一、不可抗力由谁认定

关于不可抗力的出证机构，在我国，根据《中国国际贸易促进委员会章程》第八条，一般由中国国际贸易促进委员会（中国国际商会）出具；如由对方提供时，则大多数由当地的商会或登记注册的公证机构出具。另一方当事人收到不可抗力的通知及证明文件后，无论同意与否，都应及时回复。具体如下：

(一)必须及时通知另一方，并在合理时间内提供必要的证明文件，以减轻可能给另一方造成的损失。按《联合国国际货物销售合同公约》，如果当事人一方未及时通知而给对方造成损害的，仍应负赔偿责任。

(二)不可抗力条款中应明确规定具体的通知和提交证明文件的期限和方式。

(三)收到不可抗力的通知及证明文件后，无论同意与否，都应及时回复。

二、不可抗力条款的规定是什么意思

（一）概括式规定。即在合同中不具体订明哪些现象是不可抗力事故。例如，“由于人力不可抗拒事故影响而不能履行合同的一方，在与另一方协商同意后，可根据实际所受影响的时间，延长履行合同的期限，对方对由此而产生的损失不得提出赔偿要求。”

（二）列举式规定。即在不可抗力条款中明确规定出哪些是不可抗力事故。凡合同中没有规定的均不能作为不可抗力事故缓引。例如，“由于战争、洪水、火灾、地震、雪灾、暴风的原因致使卖方不能按时交货，则可以推迟装运时间，或者撤销部分或全部合同，但卖方必须向买方提交发生事故的证明书，该证明书由××出具。”

（三）综合式规定。即采用概括和列-举综合并用的方式。例如，“如因战争行为或其他人力不可抗拒的原因。买方或卖方不能在本合同第×条规定的有效期内履行合同，如此种行为或原因在合同第×条规定的有效期后继续3个月，则本合同未交货部分即视为取消。买卖双方的任何一方，不负任何责任。”

三、不可抗力因素能作为合同终止的因素嘛

遇不可抗力因素合同不是自行终止的，但可以请求解除合同。有下列情形之一的，合同的权利义务终止：

（一）债务已经按照约定履行；

（二）合同解除；

（三）债务相互抵销；

（四）债务人依法将标的物提存；

（五）债权人免除债务(债权人免除债务人部分或全部债务的，合同部分或全部终止)；

（六）债权债务同归于一人(但涉及第三人利益的除外)；

（七）法律规定或当事人约定终止的其他情形。

合同终止后，当事人应当遵循诚实信用的原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。