我国《治安管理处罚条例》第三十三条规定，派出所有权对违反治安管理的人进行警告或者处以50元以下罚款。这是法律、法规对公安机关的特别授权，即法律、法规对公安机关内部职能机构执法权限的特别规定。因此，派出所具有独立处罚的主体资格，有权做出相应的具体行政行为。公安派出所应当按照权利义务一致的原则，对其具体的行政行为承担相应的责任。

行政诉讼当事人的诉讼权利与诉讼义务

1、当事人均享有的诉讼权利主要有：

（1）有使用本民族语言文字进行诉讼的权利；

（2）在诉讼中有进行辩论的权利；

（3）可以委托诉讼代理人进行诉讼的权利；

（4）经人民法院许可，可以查阅本案的庭审材料，但涉及国家秘密或者个人隐私的材料除外；

（5）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以向人民法院申请证据保全；

（6）有权申请财产保全；

（7）有申请回避权，对人民法院作出的回避决定不服时，可以申请复议；

（8）经审判长许可，有向证人、鉴定人和勘验人员发问的权利；

（9）有查阅并申请补正庭审笔录的权利；

（10）不服人民法院第一审裁判时，可以在法定期限内提起上诉；

（11）对已生效的裁判，认为有错误的，有提出申诉的权利。

2、一方当事人享有的诉讼权利主要有：

（1）对人民法院已生效的裁判，如果败诉一方当事人在法定期限内拒绝履行义务的，胜诉一方当事人可以申请人民法院强制执行；

（2）公民、法人或者其他组织有向人民法院提起行政诉讼的权利；

（3）原告有权申请人民法院裁定停止具体行政行为的执行；

（4）原告有放弃、变更、增加诉讼请求的权利；

（5）原告有权申请先行给付；

（6）被告有应诉和答辩的权利；

（7）被告在第一审程序中有改变被诉具体行政行为的权利。

3、当事人在享有上述诉讼权利的同时，必须履行下列诉讼义务：

（1）当事人必须依法正确行使诉讼权利，不得滥用诉讼权利；

（2）当事人必须遵守诉讼秩序，服从法庭的指挥，不得实施妨害诉讼秩序的行为；

（3）当事人应当自觉履行人民法院已经生效的判决；

（4）被告行政机关在行政诉讼中负有举证责任；

（5）被告行政机关在诉讼过程中，不得自行向原告和证人收集证据。

《行政诉讼法》第四十九条

提起诉讼应当符合下列条件：

（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实根据；

（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

第五十条

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。