“新国五条”细则发布，其中明确二手房交易中的个人所得税将会按照个人所得的20%征收。并明确规定，要充分发挥税收政策的调节作用，并总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作。

新国五条的房产税改革内容，主要内容如下：

“新国五条”细则出台之前，最新的版本则是湖南湘潭、武汉、杭州等地已确认做好试点准备。湖南省地税局证实，湖南将在湘潭市启动房地产税改革试点，此次改革对象涉及企业和事业单位，但暂不涉及个人房产，具体实施时间还未确定。

目前上海、重庆两地的房产税试点已满2年时间，虽然试点成果暂未公布，但仅从试行的效果来看，政策效应已经初步显现。

“新国五条”也明确指出要扩大个人住房房产税改革试点范围，因此不少专家更坚信，从地区上来说，今年至少会扩到北京、广州和深圳等一线城市，以及少数高房价的二线城市。

还有专家更是指出，今年房产税试点扩围应该在总结上海和重庆试点经验的基础上，采劝“宽门槛、高税率”的思路。

目前看来，开征房产税已势在必行，但在具体实施细则上，必须要明确房产税定位和征收目的，操作中一定要体现人性化，避免误伤首次置业和改善性购房需求。

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一、二手房交易的个人所得税

二手房交易的个人所得税有所调整，出售房龄不足5年及满5年不是家庭唯一住房的，按照二手房交易计税金额的1%全额征收。而根据国务院出台的调控细则，二手房的个人所得税，将严格按差额的20%征税。

以交易一套130平方米的二手房为例，2010年卖主买房时，价格是40万元，这次是以80万元出售，差额是40万元。按我市现行的总房款1%征个税，需缴纳8000元的个税;而如果按差额的20%征个税，那么这套房需缴纳个税8万元。也就是说，这套房子光是个税部分，就增加了7.2万元。更何况，二手房交易还有契税、营业税、交易费等其他税费。按照最高标准来算，这套二手房还要缴总房款3%的契税、5.6%的营业税，两样税加起来是6.88万元。再加上8万元的个税，这套房子的累计交易税费已经达到了14.88万元，相当于总房款80万元的18.6%。

二、二手房交易的相关费用

相关费用”是指转让房产时缴纳的营业税、建设费、教育费附加及印花税、土地增值税等费用，就南京市而言，主要是5.6%的营业税。“合理费用”则包括装修费、手续费、公证费等，尤其要说明的是，装修费是有限额标准的，商品房最高可以扣除房屋原值的10%，公有住房、经适房最高可以扣除原值的15%。

假设一套100万购入的房产，现在以200万的价格出售，按照查验征收的话，计税价格为200万，原值为100万，契税为1万(假设购入时税率为1%)，相关税费(主要为营业税)是11.2万元，合理费用为装修费(15万，能提供发票)、手续费、公证费合计5000元，那么其需缴纳的个人所得税为(200-100-1-11.2-15-0.5)×20%=14.5万，并非是买卖价差的20%即20万元。