1、当然设立，指第一顺序人全体作监护人。

2、协议设立，可分四种情况：当第一顺序人为二人以上时，经其协议，只由其中一部分人作监护人。经各顺序人协议，由第二顺序人作监护人。经精神病人监护人各顺序人协议，只由第三顺序人或第四顺序人作监护人。经各顺序人协议，由各顺序人共同作监护人。

3、公权力指定设立，即由主管组织指定监护人的设立方式。其要件为：不能依照当然设立和协议设程序产生监护人，尤其对于何人担任监护人有争议的情况。由主管组织指定。关于主管组织，法律规定是未成年人父、母所在单位（当父母不在同一单位时，则由两个有资格指定的机关指定），或者未成年人住所地的居（村）民委员会。在为精神病人指定监护人时，是精神病人的所在单位，或者住所地的居（村）民委员会。指定单位为解决监护争议依法指定监护人时，只需将指定结果以书面或者口头的形式通知被指定人，该指定即成立，被指定人应依法承担监护人的职责。但是，主管组织的指定，不是终局性的。当事人如果不服，可以诉诸法院裁判。

一、哪些人可以成为监护人

1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任：

①祖父母、外祖父母；

②成年的兄、姐；

③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。

2、精神病人的法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任：

①配偶；

②父母；

③成年子女；

④其他近亲属；

⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。

3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。

4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。