旅游纠纷调解的形式，按其性质可分成以下三种：

1、行政调解：是指旅游纠纷的争议双方在业务主管部门的介入下，互谅互让，就争议问题达成协议，解决旅游纠纷。

2、仲裁调解：是指仲裁机关在处理旅游纠纷案件时，贯彻“先行调解”的原则，让旅游纠纷双方当事人充分协商，促其相互谅解，达成协议，解决旅游纠纷。

3、司法调解：是指人民法院在审理旅游纠纷案件时，贯彻“先行调解”的原则，认真组织争议双方当事人协商，分清是非，明确责任，相互谅解，达成协议，解决旅游纠纷。

旅游纠纷调解的作用

以调解方式解决旅游纠纷具有与协商类似的积极作用，较之仲裁和诉讼有许多优越性。如程序灵活、费用低廉。更重要的是可以不伤和气、息事宁人，使双方互相谅解达成协议。这样既可以友好地解决纠纷，又可以保护当事人的合法权益，消除隔阂，促进合作。

旅游纠纷调解的形式和原则

1、旅行社未能向旅游者提供约定的航班、车次而变更出发时间，或者旅行社提供的交通工具(如汽车等)与约定的标准不符，耽误了行程。

调解原则：如果因旅行社的过错造成变更车次、航班等，则要求旅行社退还所付交通费与实际费用的差额，并赔偿同额的违约金，如行程有延误，还要承担由此增加的必要费用，并向游客支付旅游费用5%的违约金。如果因旅行社的过错造成实际搭乘的交通工具低于合同约定的等级档次，则要求旅行社退还旅游者所付交通费与实际费用的差额，并赔偿同额的违约金。旅行社安排的交通工具，因交通部门原因低于合同约定的等级档次，则要求旅行社退还旅游者所付交通费与实际费用的差额，并赔偿差额20%的违约金。

2、游客未能按照约定的行程参观游览。

比如，在实际行程中减少或取消了某些旅游景点、变更旅游行程、增加购物次数或消费性的项目等。

调解原则：如导游擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，则要求旅行社退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金。导游违反规定，擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，则要求旅行社承担旅游者的全部费用。导游违反合同或旅程计划，擅自增加购物次数，则要求旅行社每次退还旅游者购物价款的20%。旅行社安排的观光景点，因景点原因不能游览，旅行社应退还景点门票、导游费并赔偿20%的违约金。如果因旅行社的过错，取消了约定的部分景区点，则要求旅行社退还未发生的相关费用，并赔偿同额的违约金。旅行社擅自增加的参观游览点的费用，由旅行社承担。

3、旅行社未能按照合同约定的标准提供住宿、餐饮。

调解原则：如是旅行社的过错而使安排的住宿、餐饮与合同不符，造成旅游者经济损失，则要求旅行社退还约定标准与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。旅行社安排的饭店，因饭店原因低于合同约定的等级档次，则要求旅行社退还旅游者所付房费与实际房费的差额，并赔偿差额20%的违约金。旅行社安排的餐厅，因餐厅原因发生质价不符的，旅行社应赔偿旅游者所付餐费的20%。

4、导游服务质量差。

调解原则：如导游未按照国家或旅游行业对客人服务标准的要求提供导游服务的，旅行社应赔偿旅游者当日所付导游服务费用的两倍。

5、旅游者因购买了假冒伪劣的商品，或因商品价格过高等原因，要求旅行社负责退货发生的纠纷。

调解原则：如游客在旅行社安排的购物场所购买了假冒伪劣的商品，则要求旅行社负责为游客退换货。如因游客的个人原因，如游客购买商品后认为价格过高、不喜欢、不需要等要求退货，或者游客在非旅行社安排的购物场所购物发生纠纷，则旅行社不需承担为游客退换货的责任，游客可以自行联系商家，协商解决。

6、由于不可抗力因素造成旅游未能成行，或旅游行程中止。

调解原则：由于不可抗力因素造成旅游者经济损失的，旅行社不承担赔偿责任，但须退还游客未发生的本次旅游费用，其它事宜根据《国内旅游组团标准合同》的约定执行，或双方协商确定。

7、旅行社收取旅游费用后，因旅行社的原因不能成行。

调解原则：根据有关规定，旅行社收取旅游费用后，因旅行社的原因不能成行，应提前3天(出境旅游应提前7天)通知旅游者，否则要求旅行社除退还全部旅游费用外，还须承担违约责任，并赔偿旅游者交付款项10%的违约金。按照《国内旅游组团标准合同》的约定，旅行社须按照全部旅游费用的不同比例，向游客支付违约金。

8、因旅行社的过错造成旅游者误机(车、船)。

调解原则：因旅行社的过错造成旅游者误机(车、船)，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失10%的违约金。还有，根据《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定，旅行社在旅游质量问题发生之前，已采取以下措施的，可以减轻或免除其赔偿责任：对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予充分说明、提醒、劝诫、警告的;所发生的质量问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防性措施的。

出游前应事先了解的事宜

1、日程：行程表中应注明出团、返回的时间以及各旅游环节的时间，其中包括：景点、购物、就餐和入住时间等等。

2、观光娱乐：明确观光娱乐景点及停留时间。事先弄清楚旅游目的地有哪些可以安排的自费项目以及收费标准是非常重要的。

3、交通工具及标准：交通工具如飞机可注明机型、航空公司；火车则注明快慢车、硬座或硬卧；汽车则注明国产还是进口、有无空调、几座。

4、吃住宿标准：标明沿途吃住点的酒店名称。餐饮标准应明确是几人几菜几汤，几荤几素。住宿标准应注明是几星级饭店还是招待所。需要注意的是，饭店准三星、准二星的提法是不规范的，《行程表》中不应当出现“准ⅹ星级”、“豪华”、“仅供参考”等不确定用语。

5、客或旅行社取消行程计划补偿标准：在组团社因组团人数不足又能在规定的时间内(境内旅游至少提前7天、出境游至少提前30天)通知游客的，可以解除合同并可免责。

6、景点的数量和购物的次数：旅游格式合同中不能指定具体购物点和自费项目，不能指定购物和自费项目的次数和时间。

7、险金额：关注意外旅游保险合同。该项合同属于国家强制性保险范畴，由旅行社代消费者向保险公司投保，旅行前，一定要查看是否有旅行社与保险公司签订的针对此次旅游的《意外保险合同》，以防范风险。

合同必须详细列出旅游行程与标准、双方违约责任、争议解决办法等。格式合同条款中未明确的内容，应通过补充条款来实现。