棚户区改造是国家的政策，如果有人不同意经过协商还是不同意国家是可以强制拆迁的。

棚户区是指建筑密度大、结构简陋、安全隐患多、使用功能不完善、基础设施不配套的住房较为集中的区域。目前，我国把棚户区分为城市及国有工矿、林区、垦区和中央下放地方煤矿棚户区五大类。棚户区居民多为低收入群体，很多还是企业老职工，曾为国家建设作出很大贡献。

改革开放后，部分城市对棚户区进行过一些改造。2004年，辽宁省在全国率先启动了全省范围内的棚户区改造。之后，全国不少地区也陆续加大了棚户区改造力度。2005年，国家启动了对中央下放东北三省煤矿棚户区的改造。2008年四季度起，党中央、国务院决定将各类棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，拉开了全国大规模推进实施城市和国有工矿、国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造的大幕。

2008－2012年五年内，全国开工改造各类棚户区1260万户，占同期城镇保障性安居工程3100万套（户）开工量的40％；基本建成各类棚户区改造安置住房750万套。通过改造，几千万群众圆了住房梦，生活质量提高了，财产也增多了，一步跨越几十年。通过改造，不少城市面貌、人居环境、功能都有了很大改善。

一、棚户区改造房和商品房有什么区别

棚户区改造房土地属于国家划拨的，属于经适房的一种，上市交易需要满足一定的条件。而商品房的土地是开发商有偿购买的，开发商可自行规定其价格并出售。

1、如果被拆迁人选择补偿方式，则被补偿的总金额等于被拆迁房屋的评估金额加上棚户区改造房屋拆迁价格＋补贴金额＋面积补贴金额＋搬迁补助费和临时安置补助费。棚户区改造被拆迁房屋的评估金额泛指被拆迁房屋的评估单价乘以被拆迁房屋的建筑面积。

2、若被拆迁人选择第二种棚户区房屋改造拆迁房屋回迁安置的，则被拆迁房屋的建筑面积以标准户型安置，实行拆一还一不找差价；若被安置的拆迁面积大于被改造的房屋面积则要增加相应的多余面积金额，超过标准户型建筑的，按照该项目的商品房销售价格结算相应金额。

3、无户籍房产是指之前那些违规建造或自由自有住房建造的统称，因为没有房产证，本应该不予补偿；但是依照1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布以前自建自住的独立房屋，其权利人具有拆迁区域的正式户口又无其它住处的，可对其棚户区改造房屋拆迁给予一定补偿，具体补偿金额由评估机构确认。

二、棚户区改造房有房产证吗

棚户区改造的房子能办房产证

1、棚户区改造的房子能办理房产证，只是比较麻烦，时间会久一点。为鼓励棚户区居民按期拆迁，调动承接城市棚户区改造项目的房地产开发企业建设积极性，凡列入全省棚户区改造计划的棚户区改造项目均可享受地方优惠政策。

2、棚户区改造项目的政策依据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》、《西安市城市房屋拆迁管理办法》《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》等法规、规定文件。

3、棚户区改造的房子缴纳税赋不确定，因为负责棚户区改造的房地产是很吃亏的，房地产先投入资金改造完棚户区，正好资金链不健全的时候，是不可能负责老百姓这部分的税款的。