一、办理条件

符合下列全部条件，可提出申请：1）具有法人资格的文物管理或使用单位，包括经国家批准，使用文物保护单位的机关、团体、部队、学校、宗教组织和其它企事业单位，为文物保护工程的业主单位。均可提出申请；2）非国有不可移动文物的所有人；3）承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理单位必须具有国家文物局认定的文物保护工程资质证书的单位。4）文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则，全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值；按照国际、国内公认的准则，保护文物本体及与之相关的历史、人文和自然环境。

二、办理材料

需申请人填写并签章

需申请人填写并签章

工程设计方案文本一、设计方案应具备以下内容：

1、编制单位加盖公章或专用报审章及注明总负责人、校对人员和审核人员等；

2、反映文物历史状况、固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片；

3、保护工程方案、设计图及相关技术文件；

4、工程设计概算；

5、必要时应提供考古勘探发掘资料、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告；

6、若是修改后的方案，应提供修改内容列表加盖申请单位公章（申请人签字）及编制单位公章；

7、若该文物保护单位已编制并公布了相关规划，应附上规划文件；

8、设计方案文本严格按照《文物保护工程勘察设计文本编制深度参考》进行编制。二、电子版为PDF格式及光盘（一式两份）。

三、办理流程

网上办理流程

1.申请：申请人登录广东省网上办事大厅湛江市赤坎区分厅（网址：http://www.zjwsbs.gov.cn）注册用户和提出申请，如果不懂操作可由赤坎区文新局窗口工作人员帮助注册，并上传电子材料。

2.受理：接收受理人员对材料进行预审，提出预审意见，作出是否预受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以预受理出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向赤坎区行政服务中心文新局窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理回执》。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，组织实地核查，作出审查结论。在7个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《关于同意xxxx工程设计方案的批复》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到区行政服务中心赤坎区文新局4楼文化市场股领取或以邮寄的方式领取市赤坎区文新局出具的《关于同意xxxx工程设计方案的批复》或《不予许可决定书》。

窗口办理流程

1.申请。申请人向赤坎区文化新闻出版局行政服务中心窗口提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出是否受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，组织实地核查，作出审查结论。在15个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《关于同意xxxx工程设计方案的批复》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心区文新局服务窗口自取或以邮寄的方式领取区文新局出具的《关于同意xxxx工程设计方案的批复》或《不予许可决定书》。

本事项的窗口办理流程见图1《文物保护单位文物保护工程许可审批窗口办理流程图》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到霞山区行政服务中心文新局服务窗口自取或以邮寄的方式领取《关于同意xxxx工程勘察设计方案的批复》或《不予许可决定书》。

特殊环节

无

四、办理地点

湛江市赤坎区百姓路1号行政服务中心4楼407室文化市场管理股办公室

五、办理时限

25(工作日)

六、办理机构

赤坎区文化新闻出版局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

文物保护工程管理办法(2003年)

第十条文物保护工程按照文物保护单位级别实行分级管理，并按以下规定履行报批程序:

(一)全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。

(二)省、自治区、直辖市级文物保护单位保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为申报机关，省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。

市县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护工程的申报机关、审批机关由省级文物行政部门确定。

中华人民共和国文物保护法(2015年)

第二十条建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

中华人民共和国文物保护法(2015年)

第二十一条国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。

对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)